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洮南:赶上好时代 奔向好日子
郑丹 本报记者 徐文君
日期:2020年05月21日 来源:吉林农村报


“一进洮南府,浑身二两土。”过去几十年里,一提到洮南,去过的人们都直皱眉头。

自脱贫攻坚战打响以来,这里发生了逆转贫困的变化:宽阔整洁的道路、整齐划一的路灯、景色宜人的庭院……千年古城旧貌换新颜,绽放出勃勃生机。

作为省级贫困县,洮南市瞄准最困难的群体,紧盯最迫切需要解决的问题,争取政策、做活产业、整合资源、汇聚合力,精心谋篇布局,做好扶贫这篇大文章,破解脱贫瓶颈。截至2019年末,全市建档立卡贫困户8264户、15691人,累计脱贫8166户、15484人。贫困发生率由13%降为0.07%,全市65个贫困村全部退出。 

数字虽然枯燥单调,但却真实地反映了洮南自脱贫攻坚以来取得的巨大成绩。

这一成绩的取得,得益于洮南人敢于迎难而上的无畏精神和绵绵用力、久久为功的耐心。

用洮南老百姓自己的话说:“以前,日子是一天天挨着过来的;现在,是一天天奔着走的。”

洮南市安定镇日光温室大棚扶贫项目一角

路畅通心通畅

俗话说:要想富,先修路。

“水泥路修到家门口,这可是我们盼望多年的事,真是太方便了。以前,我们屯里的路都是土路,睛天尘土飞扬,下点雨,泥泞不堪不说,路不好走,收购农副产品的商贩也不愿意来,我们屯的农产品要么得等到别的屯卖差不多了,我们屯才有人来收,要么就得联系比人家低价卖。现在可好了,水泥路都修到了家门口,出行不便的困扰解决了,商贩也愿意来了。”福顺镇庆茂村的吴泽良说。

道路问题不仅影响百姓出行,也影响百姓脱贫致富。脱贫攻坚工作中,洮南市积极向上争取资金,2016-2019年改建县乡村老旧公路292公里,建设硬化路、砂石路1488公里,改造危桥21座,全市221个行政村均实现了村村通沥青(水泥)路。一条条“致富路”“民心路”的建设,让生活在这里的老百姓翘首期盼的“出门上柏油路”的梦想实现了,也为脱贫攻坚铺就了一条条“康庄大路”。

洮南市福顺镇春华村第一书记刘春雨向调研人员介绍村级草编合作社情况

新屋子新生活

“多亏郭书记反复地给我们讲政策,才让我们消除了顾虑,改建了新房,现在我们住得好了,又搞了点庭院种植,现在日子过得可舒心了。”

蛟流河乡山河村吴恩浦家是因残致贫的低保贫困户,63岁的吴恩浦身体残疾无劳动能力,老伴又体弱多病,一家人只能靠仅有的一点土地发包收入维持生活。他家的土房破旧,存在一定的安全隐患,吴恩浦无奈一直和老伴借住在亲戚家的老房中。有个自己的安全住房是他们老两口的最大愿望,但苦于经济条件所限,他们的愿望一直没有实现。脱贫攻坚工作中,洮南市出台了危房改造政策,吴恩浦开始犹豫自己要不要改,能不能享受到政策,会不会改完房子再收费,自己的条件是着实拿不出一点钱来改房。驻村第一书记郭淼得知情况后,就一次次入户宣传相关政策,这才打消了他的顾虑,让他们如愿住上了新房。

为确保贫困户住房安全有保障,2016年以来,洮南市共改造建档立卡贫困户5004户,其中新建4544户,除险加固460户。对未实施改造的建档立卡贫困户住房,聘请第三方鉴定机构全部进行安全认定,实现所有贫困人口住房安全有保障。同时,严格实行“以房查人、以人查房、动态调整”制度,跟踪监测房屋质量情况、户主居住情况,保证贫困户不再住危房。

洮南市聚宝乡金蟾村贫困户王旭生家自来水水量充足水质良好

水清清心甜甜

民以食为天,食以水为先。打开水龙头就有干净安全的自来水,这对居住在城里的人来说是习以为常的事,然而这对于农村居民来说,这种以前想都不敢想的事,如今,在洮南已成为现实,村民们不仅能“喝上水”而且能“喝好水”。

“我们这原来自家打眼井,几千块就没了不说,有时还可能不出水,就算出水了,我们这半山区,水里含碱量高,水质不好。现在村里打了深水井,家家通上了自来水,这水喝起来可是比以前的强多了,就是直接喝也没问题,而且味道还有点甜呢。”洮南市聚宝乡村民张大哥一边打开水龙头接了一碗水喝,一边笑着说。

脱贫攻坚工作中,洮南市将解决农村安全饮水问题摆上重要日程,下大力气推进实施。2018年便实现了全市农村饮水安全工程全覆盖,贫困村入户率达到100%,非贫困村入户率达到95%以上。为确保农村饮水安全工程的持续良好运行,洮南市成立6个维修小组,派出维修人员 22人,设立专门报修电话。同时认真落实设备一级保养,严格按保养项目对设备进行定期维护保养,严禁“走过程、弄虚作假”,确保供水设备持续正常运行、供水效果安全稳定。

健康医疗服务队入村为贫困户体检

新产业新支撑

要推动脱贫攻坚扎实有效的开展,不仅要让贫困群众基本生活有保障,更要强化大的产业项目支撑。几年来,洮南市还立足于大项目“顶天立地”,在市级层面统筹实施了圆梦牧业、光伏扶贫、洮南香酒、恒盛毛纺、热电公司、金垦现代农业“六大”扶贫产业,覆盖全部贫困人口,为贫困群众如期脱贫、稳定增收提供了有力支撑。

在洮南市很多农民家里都有养羊的习惯,不过养殖品种比较单一,而且不成规模。针对这一情况,2016年7月,洮南市圆梦牧业发展扶贫有限公司正式成立,通过订单生产、务工就业、参股分红、股份合作等多种形式,完善企业主体与贫困农户的利益联结机制,打造洮南市产业扶贫样板,变“输血”为“造血”,几年来,政府累计投资2200余万元,实现收益571.2万元。2019年为3558名贫困人口分红89万元。光伏产业政府累计投资1.9亿元,实现收益2483.2万元。2019年为11094名贫困人口分红1390.6万元。金垦现代农业示范园区2019年为3040名贫困人口分红110万元。洮南市第一酒业有限公司2019年为11094名贫困人口分红50万元。洮南恒盛毛纺织有限公司2019年为11094名贫困人口分红100万元。洮南市热电有限责任公司2019年为11094名贫困人口分红300万元……

洮南市打造“日行一善”公益众筹助学项目,开展社会扶贫,为贫困学生发放助学金

如今,洮南市统筹实施的“六大”扶贫产业项目均运行稳定,覆盖洮南全市所有贫困人口,在支撑贫困群众脱贫方面发挥了重要作用。

洮南市还立足于小项目的“铺天盖地”,指导各乡镇谋划实施了庭院经济、专业合作社等项目,让贫困群众的腰包越来越鼓起来。

三年来,洮南市坚持大小叠加、长短结合,累计实施产业项目400余个,确保每名贫困人口都有两个以上增收项目。

洮南市还落实相关扶贫政策,在教育、医疗、社会扶贫等方面加大投入力度,并着力推进基础设施建设,整治村屯卫生环境,激发贫困户内生动力,将有劳动能力的贫困人口,全部安置公益岗位,保证了贫困人口持续受益、稳定增收。

春已过,贫正去。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。

下一步,洮南市将持续强化后续帮扶举措,开展巩固提升专项行动,确保贫困人口稳定脱贫不返贫。在此基础上,坚持脱贫与振兴有序衔接,稳步实施乡村振兴战略,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,以乡村振兴巩固脱贫成果,用脱贫成果夯实乡村振兴基础。


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责任编辑:初慧
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