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奏响脱贫攻坚的时代壮歌
——辉南县决战决胜脱贫攻坚纪实
王文国 记者 韩铁英 吴连祥
日期:2020年12月04日 来源:吉林农村报

奏响脱贫攻坚的时代壮歌

一个个产业项目充盈了贫困家庭的钱袋子、一项项兜底政策保障了贫困群众的日常生活、一张张幸福的笑脸绽放着贫困群众收获果实的喜悦……

5年来,辉南县紧紧围绕“六个精准”“五个一批”脱贫攻坚战略,强化措施狠抓落实,全县12个省级贫困村,建档立卡2246户4237人全部脱贫出列,脱贫攻坚工作向群众交上了一份出色的“答卷”。

包保部门干部帮助贫困户销售家养公鸡

强化产业扶贫,提升“造血”能力


冬日暖阳下,一栋栋大棚整齐排列,分外壮观。棚室内,一排排菌棒上密布着水灵灵的“植物皇后”——香菇,是它,托起了辉发城镇贫困人口的希望。2018年以来,这个镇充分利用扶持政策,多措并举扶持发展以香菇为主打产品的扶贫产业,拉长产业链条,实现做大做强,使这一产业日渐红火,每年都给全镇贫困人口分红,仅2020年就为每名建档立卡贫困人口分红660元。

脱贫攻坚,产业先行。秉持这一理念,坚持把带动增收作为推动脱贫的主要途径,不断创新工作思路和举措,持续加大资金投入,积极搭建增收平台,下好产业扶贫“先手棋”。

党员干部帮助贫困村民收获玉米

5年来,辉南县争取利用各级扶贫资金5115万元,实施了特色种植养殖、日光温室、经济果林、乡村旅游、企业合作、光伏发电等产业扶贫项目51项,采取“整村推进”“整镇带动”“整县覆盖”产业帮扶带动机制,贫困村带动产业基本达到4项以上,非贫困村带动产业基本达到3项以上,产业项目贫困户覆盖率达到100%,实现了“县乡村”三级扶贫产业带动格局。

今年,这个县克服“疫情”“灾情”双重影响,在推进温室大棚、生态苗木、食用菌种植、中药材种植等项目复工复产的同时,投资925万元,实施石道河百亩中草药材(四期)、辉南果园、抚民青顶子苗木基地(三期)、楼街农机租赁、朝阳镇长青植物油加工、辉发城腰屯香菇、抚民三通河酒业合作等产业项目13项,进一步带动贫困人口实现增收。今年,全县扶贫产业项目分红达300万元,人均分红700余元。

给贫困户打扫室内卫生

落实医疗扶贫,实现病有所医


样子哨镇小椅山村贫困儿童刘姝涵患有先天性耳聋,为了托起这名儿童的未来,今年8月,县医保部门启用县域外救治“一事一议”周转基金,前期垫付住院押金30万元,安排她到吉大二院治疗,并成功实施了手术。医保局和样子哨镇政府工作人员还全程代办住院出院手续,按照政策为其报销24.3万元,个人仅自付2.7万元,给这个家庭撑起了生活的希望。

多年来,辉南县时刻把贫困群众生命健康摆上突出位置,在省里出台“看病120”“服务111”健康扶贫举措之前,就于2016年推行了“先诊疗后付费”“一站式结算”政策;2017年4月,制定出台了县级医疗支持计划,对贫困群众在县级定点医疗机构住院治疗产生的合规费用,除新农合报销外医疗机构给予5%减免,减免部分由县财政承担;2018年4月,实施了健康扶贫“三下沉两提高”扶持政策,将供药环节、技术资源、健康服务下沉到乡村,乡村两级门诊报销比例均提高到80%。

近年来,一部分贫困人口患有大病需要到县域外救治,但高昂的住院押金成了群众最“头痛”的问题。为了解决这一问题,该县于4月出台了《贫困人口县域外住院治疗“一事一议”实施意见》,通过募集社会爱心资金,建立了“一事一议”周转资金库,为患有重特大疾病的群众送去了重获健康的希望。

5年来,全县贫困人口基本医疗、大病保险、医疗救助报销总额达到4472万元,县级兜底报销减免641万元。2020年,落实贫困人口基本医疗、大病保险、医疗救助报销830万元,投入200万元为贫困群众住院及门诊医疗兜底报销1.3万人次。

给贫困户安装防寒保暖棚

夯实保障措施,增进民生福祉


聚焦“急难愁盼”,精准施策,落实措施,切实保障贫困群众生产生活。在决战决胜脱贫攻坚的进程中,辉南县多点发力,全方位织密政策保障网。

为了让贫困群众住有所居,全力抓好住房保障。贫困户危房改造除享受国家和省补助政策外,县级支持计划给予C级改造户3000元补助,D级重建户5000元补助。围绕“四类重点”人群住房安全及灾后重建、“空心房”“建新未拆旧”等情况,开展住房排查,动态监测贫困人口住房安全情况,贫困户住房安全鉴定全覆盖。5年来,共投入810万元,改造贫困户房屋394户。

抓好安全饮水工程,让贫困群众喝上安全放心水。每年,水利部门都逐村逐户开展水质安全排查,发现问题及时解决。5年来,投入1726万元,实施饮水安全工程179处,使贫困人口饮水质量全部达标,农村集中供水率达86%。全县农村集中供水工程均有水质检测报告,分散式供水户均有“望闻问尝”水质安全评价表,贫困户水量、水质、用水方便程度和供水保证率全部达标。

帮贫困户打扫庭院

全方位兜底,解除贫困群众后顾之忧。认真落实农村低保标准与国家扶贫标准“两线合一”政策,2020年,农村低保标准提高至每年4140元,贫困人口纳入低保2356人,特困供养145人。截至9月,746名贫困群众享受困难残疾人生活补贴,349名贫困群众享受重度残疾人护理补贴。全县符合城乡居民养老保险参保条件的3704名贫困群众全部参保,为1737人代缴保费17万元,2035名贫困群众享受城乡居民养老保险待遇。5年来,累计发放低保救助金2962万元,发放特困救助补贴185万元。累计为贫困群众发放残疾人“两项补贴”446万元,为贫困人口代缴城乡基本养老保险参保费73万元。 


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责任编辑:初慧
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