全县55个贫困村全部退出，7101户12886人全部稳定脱贫，贫困人口年人均纯收入由2015年底的2950元，增至目前的9680元，增幅达228.1%。2020年4月11日，是靖宇脱贫史上的重要时刻，国家级贫困县靖宇县经吉林省政府批准同意，退出贫困县序列。

党的十八大以来，靖宇县委、县政府坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚作为重大政治任务、发展头等大事和第一民生工程来抓，尽锐出战、攻坚克难、不胜不休，彻底改变了贫困面貌、改善了人民生活，在脱贫攻坚的辉煌伟业中书写了波澜壮阔的靖宇篇章。

三道湖镇清河村危房改造（于长海/摄）

“两不愁三保障”问题全面清零，贫困地区发生巨变

坚决拿下因病致贫的拦路虎。医疗支出是脱贫攻坚路上的拦路虎，靖宇下猛药治重症。实行“五提高、一降低、一增加”的医疗报销政策，使贫困人口住院医疗费用实际报销比例达到90%，慢病门诊报销比例达到80%；将新农合大病保险起付线由1万元降至6000元；增加了23种残疾人康复新农合报销项目。累计为29728人次建档立卡贫困人口报销药费6144.74万元。为进一步减轻贫困户用药负担，投入85.6万元与国药集团共同建立了“政府保障药房”，累计向贫困户发放61万元药品。一针针健康扶贫强心剂的注入，为贫困群众解除了健康之忧，解决了病患之困，增强了脱贫的勇气和信心。

绝不让一名贫困学生失学。以控辍保学为核心任务，采取依法控辍、质量控辍、精准扶贫控辍、建立动态监控网络等措施形成控辍保学合力；积极落实学前、中职、普高等阶段的学生资助政策，累计发放各级各类资助资金2768.7万元，资助学生17569人次；发放“雨露计划”补助资金179.4万元，资助职业类教育贫困家庭学生1196人次。做到“标准牢、底数清、方案准、举措实”。全县贫困家庭义务教育阶段537名学生无一人因贫辍学，靖宇县教育扶贫工作经验被国家和省级媒体交流推广。

让综合保障的阳光更有温度。不断加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，深入推进低保线和贫困线“两线合一”，农村低保保障标准由2016年的人均3140元提高至2020年的4080元，增幅29.9%。五年来，累计发放低保金7836万元、残疾人“两项补贴”878万元、代缴养老保险金214万元，符合参保条件的贫困人口城乡居民基本养老保险参保率达到100%。“兜得住、兜得牢、兜得准”的社会救助兜底保障网正在为贫困群众的幸福生活保驾护航。

巡回医疗队在那尔轰批洲村为贫困患者测量血压（陈洪国/摄）

更多的幸福接踵而至——

告别了笨重浑浊的地井，投资8779万元的农村安全饮水工程让家家喝上了安全放心的饮用水；

告别了泥泞难行的土路，累计投资4.9亿元，改建农村公路81条381公里，改建桥梁40座。111个行政村及重点屯村村通硬化路率达到100%，行政村客运班车通达率达到100%，打通了交通扶贫最后一公里；

告别了满山找信号的闭塞，累计投资2600万元安装了光纤和宽带，实现了行政村光纤、宽带网络、手机信号全覆盖，乡亲们踏上了网络快车道；

……

2016年至2020年，靖宇县累计投入各级各类扶贫资金25.4亿元，全部投向产业发展和基础设施建设，贫困面貌得到了根本性的扭转。

覆盖全县的“长白山老农夫电子商务中心”将农产品销往全国各地

产业扶贫持续赋能，贫困群众收入大幅提升

“打赢脱贫攻坚战，产业扶贫是关键。”脱贫攻坚战以来，靖宇县委、县政府将产业扶贫作为脱贫攻坚的利器，深入实施了产业扶贫“大巩固、大拓展、大提升”工程，形成了多维立体、良性循环的产业生态圈，为脱贫致富构建了多重保障。

光伏保障，稳定增收。根据靖宇县地理位置、光照时长、贫困对象分布等综合情况分析，实施了集中式电站和村级联村电站共11个光伏项目，投资5.6亿元，总规模69MW，11个光伏项目2018年底前全部建成并网发电。结合本地建档立卡贫困人口实际贫困现状实行差异化、补差式、阶梯式分配方式，三年来，累计向贫困户发放光伏收益2797.3万元，带动26317人次增收，年人均增收约1000元。

因户施策，以奖代补。靖宇县审时度势，把发展特色种植养殖项目作为贫困户增收的基石，创造性地实施了“因户施策”和“以奖代补”产业模式，采取“以奖代补、先干后补”方式对有发展意愿的贫困户进行扶持。五年来，累计投资1.5亿元，实施中药材、食用菌、浆果、养殖等38类产业项目，发展平贝母、天麻等中药材1.4万亩，蓝莓、蓝靛果等浆果1.2万余亩，食用菌964万袋，贫困户通过发展特色产业年人均增收700余元。累计受益贫困人口67840人次，贫困户产业叠加覆盖率达到100%。

龙泉镇大北山村举行扶贫产业综合体项目收益分红大会

品牌引领，电商助力。大北山村“老农夫”品牌声名远播，成为长白山地域生态农特产品代名词。2017年，靖宇趁热打铁，在全县实施“品牌扶贫计划”，彻底解决全县农特产品知名度不高，品牌小、散、乱、杂的问题，将县域所有农特产品全部整合纳入了“老农夫”品牌。通过“资源共享、优势互补”的方式，先后与省内16家龙头企业建立了战略合作关系，23家专业合作社、63种特色产品加盟到“老农夫”品牌。“老农夫”累计实现销售收入1.2亿元、带动销售2.1亿元，为贫困户和村集体分别分红42万元和68万元，已成为全省著名商标、省十大消费品牌、中国3·15诚信品牌和央视上榜扶贫品牌。

“绿水青山就是金山银山。”靖宇争取中央生态扶贫资金1100万元，累计开发409个生态护林员岗位，年人均增收1万元，涉及全县8个乡镇、98个村屯，管护森林面积约24万亩；全面实施生态效益补偿机制，累计发放退耕还林补偿金77.89万元。

靖宇县龙泉学校学生统一乘坐校车上学（姜永波/摄）

干部队伍得到革命性锻造，贫困治理能力显著提升

“不抓脱贫攻坚等于一切工作没抓，脱贫攻坚抓不好等于一切工作没抓好！”靖宇县委书记毕增祥的话掷地有声，始终回响在全县每名扶贫干部的心中。

脱贫攻坚战启动以来，靖宇县自我加压，提出了“四个精”和“四个认可”的目标要求，即目标精准、措施精细、作风精实、成果精效；让群众思想认可、方法认可、措施认可和成效认可。明确了脱贫攻坚战的主攻方向、发展目标和重点任务，形成了“上下联动、横向联合、齐抓共管”的扶贫大格局。

强化责任体系，明确“作战区”。成立了由县委书记和县长任组长的脱贫攻坚工作领导小组，下设16个推进组，县委、县政府各1名副职领导专职抓扶贫。在全县开展了脱贫攻坚大会战和总决战。将全县8个乡镇分成四个战区，县四大班子主要领导分别任战区总指挥，变党政“二人转”为四个班子“一台戏”；县委常委每人包保一个乡镇，形成了县级领导人人抓扶贫的“1+4+8+N”领导格局。先后组建了调研指导组、帮扶指导组和问题整改“回头看”组，深入脱贫攻坚一线全天候、全方位调研指导、跟踪问效，以高压紧逼推动工作落实。

赤松村文明实践站志愿者三八妇女节汇演

党员冲锋在前，勇当“爆破手”。坚持把选好干部、配强班子作为打赢脱贫攻坚战的先决条件，为扶贫办选调3名优秀副科级领导干部、11名优秀科股级干部、新增7名全额拨款事业编制，进一步壮大了脱贫攻坚作战指挥力量；从全县范围筛选53名综合素质强、熟悉农村工作以及敢于担当负责的优秀干部充实到乡镇班子，进一步提升了基层班子攻坚力量；精心选派348名优秀干部驻村开展帮扶工作，驻村帮扶力量空前壮大。

深入推进“第一书记代言”活动，动员全县第一书记参与代言活动。共确定第一书记代言产品72个，注册品牌12个，进驻电子商务平台7个，五年来累计突破6亿元，每年带动近千名贫困人口人均增收600余元。

在这场没有硝烟却艰苦卓绝的攻坚战中，靖宇人因地制宜，找准政策与地域相融合的脱贫路径；因人施策，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，发扬革命老区艰苦奋斗英勇善战的抗联精神、不忘初心牢记使命的奉献精神和上下一心群策群力的团结精神，最终突出贫困重围。