近年来，德惠市聚焦乡村治理难题，以党建为引领，以基层治理能力提升为目标，以担当作为、狠抓落实为主基调，在补短板、强基础、固基本上下功夫使长劲，提高乡村组织管理、服务、运行的规范化、科学化水平，激活乡村治理“神经末梢”，筑牢基层治理的战斗堡垒，建设美丽乡村。

为了充分发挥基层党组织在乡村治理中的重要作用，德惠市围绕乡村治理，完善制度设计，不断强化和巩固党建对基层治理的引领作用。按照“全面覆盖，界限明确，不留空白，不交叉重叠”的原则，推行“党建＋网格”治理模式，把基层党建工作与网格服务、安全生产、疫情防控、护林防火、农村治理等重点工作结合起来，以网格化构建基层服务管理新格局；健全督查督办机制，把乡村治理各项任务纳入督查督办事项，全程跟踪问效，为深入开展乡村治理把稳“方向盘”。

同时，进一步健全农村基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制，提高农民主动参与村庄公共事务的积极性，让农民自己“说事、议事、主事”，农民的事让农民商量着办，凸显农民在乡村治理中的主体地位，形成“党建引领、多网融合、一网共治”的基层社会治理现代化新格局。

为了让乡村治理“效果图”的色彩更加生动，德惠市严格按照乡村治理的标准，紧扣基层组织建设、队伍建设、制度建设、阵地建设等方面，加强村级管理规范化指导，以创建党建品牌为目标，着力将农村党支部建设成为“有队伍、有活动、有阵地、有制度、有保障”的“五有”党支部，设立党员之家，让党员学习、活动有场所。要求各党支部对照标准，逐一稳步推进标准化规范化建设，乡、村统一进行目标化管理、品牌化经营，打造“一乡一亮点、一村一品牌、一村一特色”，划出乡村治理“标准线”。

与此同时，进一步加强农村法治宣传教育，完善农村法律服务，加强平安乡村建设，引导干部群众尊法、学法、守法、用法，依法表达诉求、解决纠纷、维护权益，建设法治乡村。通过制定村规民约、村民道德公约等自律规范，教育引导农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家，增强乡村发展的软实力。

为了用好乡村治理“推进器”，用活考核“指挥棒”，按照国家和省里的要求，探索积分制、清单制在乡村治理工作中的推广运用，在尊重农民意愿和地方积极性基础上有序引导，循序渐进，推动各地区因地制宜从乡村治理的重点难点问题和农民群众最关心、最迫切、最现实的问题入手，采取适宜的管理方式和机制手段，有效发挥积分制、清单制的功能作用。通过包村领导跟踪督办、纪委监委实地检查验收、现场查看各项任务清单完成情况，对不符合要求的，责令整改直至达标，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。

今年，全市乡村振兴取得阶段性成果，制度框架和政策体系基本健全。以党组织为核心的农村基层组织建设和乡村治理能力普遍提高，党对农村工作领导体制机制更加健全，形成了具有德惠特色的乡村振兴发展模式。