秋来豫州践“四力”，古都洛阳看“三农”。

9月的洛阳大地，绿意盎然，生机无限。

作为十三朝古都和中原城市群副中心城市的洛阳，在乡村振兴大背景下，焕发新活力、激发新动能、展现新气象。河洛乡村正在发生着一个个精彩故事、一处处生动变化，汇聚成新时代乡村振兴的魅力底蕴。

创新洛阳

城市规划思想的起源就在洛阳：历史上的洛阳，就是一个有想法的城市。

洛阳在乡村振兴的新赛道上，所有的慧心巧思被概括为通俗易懂的乡村振兴“151”工作举措。

“151”是什么？

坚守防止返贫“一条底线”，扭住“三清两建”、乡贤返乡创业、乡村运营、集镇建设、“三变”改革“五个抓手”，强化党的领导“一项保障”。

“151”怎么来的？

群众有需求，基层干部有建议，洛阳市委有决策。目标是产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。

嵩县闫庄镇窑湾村村民刘毅想建养殖场养牛，牛犊很贵，买牛犊需要很多钱。

产业怎么兴？钱从哪里来？政府引导、担保下的政策出台：“活体贷”。

洛阳市各县（区）政府与金融机构建立了风险补偿基金机制，撬动16亿元资金投放乡村产业项目。

洛阳乡村振兴“151”工作举措，来源于因地制宜，来自基层群众和基层干部。通过市委、市政府的周密部署，已在1.5万平方公里的河洛大地生根发芽、枝繁叶茂。

干劲洛阳

乡村振兴，关键在干。

刘毅去年拿到700万元“活体贷”，今年又拿到1000万元“活体贷”，他投资建设的山厚牧业闫庄项目区购买的2000头架子牛已经在路上。

牵一发而动全身。

宜阳县乔庄村城乡供排水一体化排污管道地下连通后，不用号召、不用催促，甚至不用政府补贴，各家各户都主动把厕所改成水冲式厕所，院子里的洗手池装上了，厨房内的洗菜盆装上了，改厕、改厨全部由被动变为主动。

洛阳市城乡供排水一体化建设的全部行政村是2808个，目前已建成2130个。

“十月底将全部完成这项工作。”9月3日，洛阳市委农办主任，市农业农村局党组书记、局长赵红艺说。

干在洛阳，全域八区七县，如火如荼。

汝阳县把生态优势转化为产业优势，做“土”做“特”：南菇菌、中薯烟、北种养。“汝阳水果红薯”“汝阳花菇”声名鹊起。

偃师区推行村干部薪酬改革，激发基层干部干事创业热情，复兴民企。2022年，全区村集体经济收入平均达38万元。

乡贤返乡创业，政策扶帮，洛阳出台了20条针对性强、含金量高的政策措施，全方位、全链条支持乡贤返乡创业。

两年来，洛阳市新增返乡乡贤8万人，完成投资331.4亿元，带动就业30.2万人。

依托村党群服务中心主阵地，按照“为民、惠民、便民”理念，全面建设政务服务、生活服务、产业服务、文化服务的乡里中心，是洛阳推进乡村振兴的锚点、重点、亮点。

洛宁县将便民超市、日间照料、托幼、卫生健康、技能培训、快递物流等12项基本公共服务作为乡里中心的核心功能，不仅送戏、送医、送教进村，还帮就医、帮咨询、帮购物、帮打扫、帮跑腿，让群众在家门口享受优质公共服务。

新安县仓头镇张村乡里中心利用劳动力技能培训与企业合作，开设月嫂、焊接、书法、绘画等培训班。

伊川县吕店镇沟张村乡里中心建设了高标准日间照料中心，动员乡贤把企业总部迁回原籍。

目前，洛阳全市2823个行政村和涉农社区，已建成运营乡里中心1970个。

新生洛阳

不破不立，洛阳在推进乡村振兴的过程中，主动求破。

洛阳乡村振兴“破”的具体体现就是“三清两建”，清资产、清村霸、清矛盾谓之“三清”；建强农村经济合作组织、建强村民自治组织谓之“两建”。

初秋，宜阳县韩城镇秦王村，“秦王大曲”酒厂酒香氤氲。几年前，酒厂这块土地长期被部分人无偿占有，村干部让村民干点儿啥，村民开口就是“你们先把那块地弄回来再说”。

2022年“三清两建”，侵占多年的土地回到集体怀抱，村集体经济组织对外公开招租，吸引乡贤回乡建厂，复活“秦王大曲”酿酒工艺，凝聚民心，发展产业，村民拍手称快。

截至今年6月，洛阳市“三清两建”共清收集体资金、资产41.97亿元，化解矛盾7.48万起，建成村集体经济组织1.1万个，建成自治组织2.9万个、自乐组织450个、志愿组织950个。

如何让污水排放一体化、一张图、一盘棋、一张网？

宜阳县莲庄镇西边的沙坡头等村，污水向东，流入污水处理站集中处理；莲庄村以及南边的涧河村等，则共用一个处理站；东边的石村、陈宅村等，不建设污水处理站，而是利用管网直接并入城区污水处理厂。

跨城乡、跨村镇、跨部门，城乡二元分割和部门分治彻底被打破，就连建设也是住房和建设局、农业农村局、乡村振兴局三家协同。

品质洛阳

“主打一个高端”直接概括了洛阳发展民宿的特点。

洛阳市用好山水资源、文化底蕴，围绕伏牛山片区、沿黄生态廊道片区和隋唐里坊片区，坚持高品质定位、集群化发展、系统化推动，持续提高民宿品质，实现了民宿业从“1.0”到“3.0”的跨越式进阶，不同类型、各具特色的民宿遍布村落、高山和河畔，举目可见山水之美，侧耳就是动听故事。

栾川乡养子沟村民宿集群目前已运营的高端民宿有20余家，床位有6000余张，“拾光院子”“素野”“弥野生花”是这些高端民宿诗意的名号，原来的季节性避暑接待已变成了四季有客。

洛阳养殖业有地理优势，更有资源优势，年产天然饲草22亿公斤，秸秆年产量高达280亿公斤，足够100万头肉牛食用。

嵩县立足全省养牛大县培育县定位，出台了《支持养牛产业发展十条政策措施》，被概括为“牛十条”。

嵩县创新推出育肥牛特色保险，当地养牛户称之为“牛保险”，开创的农户托管代养模式叫“托牛所”，在全省首家开通的线上买卖牛叫“牛交所”。

目前，洛阳市牛羊饲养量分别达到43.2万头、126万只。