天气预报
改造升级“老字号” 深度开发“原字号” 培育壮大“新字号”
——资源型城市转型发展的白山样本
——资源型城市转型发展的白山样本
日期:2019年11月03日 来源:

西风萧飒见田庐,处处青山绿水居。


绿水青山是天然底色,蓝天白云是纯净表情,长白林海、人参之乡、立体资源宝库,是白山市的生动写照。


从“顺着走、跟着走、看着走”到“解放思想、改革创新、锐意进取”的转变;从工业“一柱擎天”,产业单一的“二人转”模式,到“绿水青山、冰天雪地”都是“金山银山”的演变;从煤、林、铁“老三样”,到矿产新材料、矿泉水、旅游、医药健康、现代服务业“新五样”的脱变……


白山市在解放思想、调整结构中,将绿色作为发展底色,坚持“生态立市、产业强市、特色兴市”,在发展中抢抓机遇,在转型中寻求突破,在改革中释放活力,让生态产业唱主角,向绿色产业要效益,走出了一条独具特色的绿色转型发展之路。


“加减乘除”并举 “老三样”发新枝


白山市因煤、林、铁而兴,百余年的粗放输出已近枯竭,但在经济社会发展中仍占有一席之地。2006年,白山市被国家列为综合资源型城市转型试点市,2008年被列为全国首批12个资源枯竭城市。


白山市委、市政府积极解放思想、调整思路、整合资源,坚持“加减乘除”一起做,改造升级“老字号”,深度开发“原字号”,培育壮大“新字号”,推动煤、林、铁“老三样”产业向集聚化、规模化发展,向中高端迈进。


坚持“改造、提升、扶优、劣汰”,用先进技术、现代制度、文化创意改造提升传统产业,着力拉长产业链、补强创新链、提升价值链、营造生态链,推动“老三样”转型升级。


宽幅独面、仿古复合、碳化复合……来到抚松金隆木业集团有限公司,各式各样的地板令人目不暇接。这家老字号的地板生产企业未雨绸缪,超前布局,早在几年前就在俄罗斯建设了原材料加工基地。他们不仅没有在东北林区木材禁伐政策下一蹶不振,反而趁势崛起,不断推出新产品,完成了从“金隆制造”向“金隆创造”的蜕变,产品远销欧美,成为白山市出口企业的“旗舰”。


位于江源区的鼎运新能源120万吨焦化产能等量替代项目,于今年复工建设并被列入中国制造重点项目。此项目全部达产达效后,预计每年可实现销售收入30多亿元,可带动1800人就业。


10个院士工作站,3个研究院,“名校优生”“选拔博士硕士挂职”等引才工程,让企业焕发出新的活力。科技元素不断注入后,东北亚新型建材供不应求;琦祥纸业内部挖潜,大力发展循环经济;佳泰铝轮毂异地新建,生产规模进一步扩大……老树发新枝,一批技术优势突出、成长性强的传统企业持续做优做强,与绿色产业相辅相成、交相辉映。


筑牢“生态屏障” 绘就发展底色


白山地处“三江”(松花江、鸭绿江、图们江)源头,是东北重要的生态屏障。


习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会时提出:“要贯彻绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念。”


“围绕满足人民日益增长的优美生态环境需要,尊重自然、顺应自然、保护自然,加快建设天蓝地绿、山清水秀的美丽白山。”白山市委书记张志军一句话点明了白山生态文明建设的奋斗目标。“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,全面加强生态环境保护,打好污染防治攻坚战。”市长王冰对保护生态高度重视。


白山在做好中央和省级环保督察反馈问题整改落实工作中,严格贯彻落实“山水林田湖草生命共同体”理念,坚决打好打赢蓝天、碧水、青山和黑土地保卫战,大力发展绿色产业,实现“一个领先、四个更加”,即生态环境质量全省领先,生态空间格局更加优化,生态安全屏障更加稳固,生态资源优势更加突出,生态承载功能更加完善,打造吉林东部绿色转型发展先行区、国家生态文明建设示范区。


打好污染防治攻坚战,实施空气、水体、土壤污染防治专项行动,让空气更清新、环境更美好。加大生态管护力度,划定生态保护红线,推进山水林田湖草生态保护修复,加强保护区和湿地建设,开展自然保护区、矿区、饮用水水源保护区生态环境综合整治“回头看”,构建优质生态廊道和生物多样性保护网络。推进环保系统监测监察执法垂直管理改革,建立市场化、多元化生态补偿机制,实现人与自然和谐共生。


青山绿水是基底,优化软环境是保障。白山市在深入推进“放管服”改革中,加快“四个一”建设,推进行政审批“三集中、六到位”改革,开展“一承诺、双体验、一评价”活动,年底前全面实现“只跑一次”。维护企业合法权益,提升法治环境,完善守信践诺机制,建设诚信政府,全力打造一流营商环境。投资2.8亿元的4.1万平方米新政务大厅,年底前投入使用,将实现“清单、大厅之外无审批”。


优良的生态环境、优化的软环境不仅迎来络绎不绝的游客,也成为国内知名企业瞩目的焦点。农夫山泉、鲁能集团、国药集团等纷至沓来,寻找合作发展的良机。这不仅推动了绿色产业体系的加速完善,也有力促进了白山经济的高质量、高效率发展。


做足绿色文章 构建“五大”产业


资源丰富多样,是白山的优势。与资本融合、与科技融合、与市场融合……融合发展,成为发展绿色产业的新方向、新目标。


发挥资源优势,突出发展矿产新材料产业。科学开发硅藻土、镁、硅、玄武岩等系列产品,延伸产业链条,着力提升产品附加值,抢占中高端市场。加快硅藻土资源整合,推进临江、长白硅藻土产业园建设,积极争取国家新材料产业示范园区,提升产业发展层次和水平。重点推进东北亚新型建材三期、中国镁业5万吨金属镁及镁合金、金豹木业硅藻土复合地板等项目建设,全力打造亚洲硅藻土之都、中国镁谷和国家级新材料基地。


突出打造大生态、大健康、大旅游、大服务、大文化融合发展的绿色产业体系。夯实“大生态”基础,做足“绿色”文章。坚持把生态文明作为生存之基、发展之源、立市之本,倡导绿色生产和消费方式,壮大节能环保、清洁生产和清洁能源产业,发展绿色低碳循环经济。


树立互联网思维,做强“大健康”产业。推行“大健康+”产业发展模式,推动矿泉水、医药健康、绿色食品等产业发展。积极引进矿泉水行业领军企业,开发中高端矿泉水,打造“全产业链”水产业。加快施慧达新药、葵花、步长、四环制药等项目建设,重塑医药产业新优势。深化与太安堂、北大未名等合作,建设国家级人参交易平台,打造世界“人参之都”。发展现代食品工业,开发长白山原生态农产品,扶持林源春等企业发展,打响长白山绿色食品品牌。


因地制宜,打造“大旅游”格局。推广抚松、临江创建全域旅游示范区经验,积极争取国家全域旅游示范区,开发全境旅游节点,打造一批生态型、民俗型、康养型、休闲型、历史文化型特色精品旅游小镇。全力推动鲁能胜地、长白山雪村等一批重点项目建设,推动旅游产业“遍地开花”。


滚动建设,完善“大服务”体系。继续推进服务业大发展,滚动实施100个重点项目,大力发展现代物流业,加快推进白山综合物流枢纽中心、靖宇和松江河物流园区建设。发展养老服务、休闲养生等朝阳产业,重点推进长白天地高端康养、怡康医养结合等项目建设,大力培育鑫德农特电商创业孵化基地等服务业集聚区,推动服务业提档升级。加快智慧城市建设,积极谋划“大数据“云计算”等信息化产业,打通信息“高速公路”。


深挖“大文化”资源,彰显软实力。进一步发挥生态、冰雪、特产、民俗、历史、红色等特色文化优势,推进文化与旅游等产业深度融合,积极推进中国靖宇东北抗联教育基地建设,打造集爱国主义教育、干部教育培训、红色旅游为一体的综合式教育基地,彰显白山文化软实力。


向生态要效益、向绿色求发展。从青山绿水到冰天雪地,从思维转变到产业转型,从各自为战到融合发展,绿色产业体系一经形成,便迸发出无穷活力,引领白山走上绿色发展的希望之路。


谋转型之策、行创新之道,既是一次豪迈的进军,更是一场艰苦的奋斗。


念好发展经、画好山水画,一幅转型升级、绿色发展的时代画卷,正在白山大地徐徐展开。


0
责任编辑:迟瑞冰
相关信息
吉 林 城 乡 网 版 权 所 有 , 未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
版权所有:吉林日报社(吉林日报报业集团) 投诉举报电话:0431-88600732 备案号:吉ICP备18006035号 地址:长春市高新区火炬路1518号
流量统计: 技术支持:迅达科技