□ 张欣禹 本报记者 徐文君
6月10日,榆树市八号镇七号村秦文国起了个大早,满脸笑容地收拾新院子,“新房子住进来,心里头有底,好日子来了!” 秦文国说,住在新房里冬天暖和,换季也不会返潮了。
从“忧居”到“优居”,秦文国的危房改造只是榆树市新一轮扶贫工作中的缩影。早在今年5月,榆树市便完成了177户贫困户危房改造,接通了全市352个村卫生室网络读卡器,让贫困户不出村就能看病买药,并完成了全市1052名边缘人口的全面梳理排查……
2020年是脱贫攻坚的决战决胜之年,榆树市全面贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚会议精神,紧盯补齐脱贫“短板”,认真研究、迅速行动,先后开启“四个不摘”摸排行动和“百日会战”,创造性实施了“1266”工作法,扎实推进新一轮脱贫攻坚战。到6月末,榆树市仅剩的128户298人将全部达到脱贫标准,10月,贫困户清零。
动作快
27条措施密织扶贫网
面对新冠肺炎疫情的影响,为确保如期完成脱贫攻坚目标任务,榆树绷紧扶贫政策的“纵线”,排布攻坚短板的“横线”,制订了27条推进措施,铺开了一张高密度的扶贫网。
大岭镇民主村平菇种植大棚内,蘑菇长势喜人,菌棒的制作有条不紊地进行着。通过27条措施,民主村深入开展消费扶贫。“我们通过与市里3家大型超市签订销售合同解决了滞销问题。”大岭镇党委书记周卫东说,目前摆放平菇菌袋6万袋,6月2日一天就销售了1000余公斤,收益将全部给村贫困户分红。
“27条措施是榆树落实国家及省市决战决胜脱贫攻坚精神提出的,主要明确了扶贫任务,在疫情下脱贫攻坚统筹兼顾、巩固脱贫成果防止返贫、加强‘三级书记抓扶贫’责任落实。”榆树市扶贫开发服务中心主任孙国珍说。
方法新
“1266”工作法深入人心
创新思维,强化保障,榆树实施了“1266”工作法,弓棚镇弓棚村“爱心超市”就是扶贫扶志的映射。走进超市,各种生活用品明码标价,通过学习政策和劳动兑换的“扶贫积分”成了惟一有效的“货币”。
“最初就想换积分买点家用的东西,现在成习惯了,到点就想去干点活、学学政策。”贫困户佘志忠从毫不理会到被动学习再到主动求学,摆脱“等、靠、要”,改变了生活。和佘志忠一样,如今,村里贫困户“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”的想法已经退散,脱贫光荣、共奔小康已成为共识。
在“1266”工作法中,“1”是成立全市脱贫攻坚问题整改工作领导小组;“2”是组建市乡(镇)两级脱贫攻坚业务指导组;第一个“6”是调整“两不愁、三保障”六个专项工作推进组;第二个“6”是新组建的组织保障、督查督办、扶贫扶志、社会扶贫、生态扶贫、消费扶贫六项专班。
摸排准
2046名干部下沉补足扶贫短板
“身体怎么样?收到分红了吗?”3月17日,榆树2046名市乡(镇)村三级干部深入一线,开展了“四个不摘”排查整改,当日一队摸排小组来到环城乡桂家村何雨青家中,对老人的返贫情况“望闻问切”。
摸排中小组分工明确。“问”生活、收入等基本情况;“看”米面油、明白卡等必备物件;“查”低保、养老保险、收入清单等档案信息;“记”存在问题、整改措施等排查信息;“答”帮扶历史、致贫原因;“解”致贫、返贫难题。
“何雨青一家年人均收入超过了3800元,达到脱贫收入指标。什么原因返贫了?”小组成员核对“明白卡”时充满疑惑。在一个多小时时间里,小组成员询问了近40个问题,得知疾病成为何雨青一家返贫的“病根”,小组成员将问题记录在册,并初步拟定了针对性措施。
帮扶实
388个村“任务清零”不落一人
“他家存在什么问题?什么原因?解决办法是什么?”带着一系列疑问,新立镇扶贫办马希权来到三岗村贫困户马希龙家里详细了解,并给出“一户一策”的解决方法。
危房、疾病,马希龙存在的问题和大多数贫困户一样。多次走访交谈后,马希龙敞开了心扉。“盖新房子我当然高兴,但我想留下老院门。”经过协商,施工队在经费不变情况下作了新的设计,留下了老院门。贪酒,是马希龙疾病复发的原因之一,经过“复读机”式规劝,他改掉了坏习惯。“每天都有精神头,我对脱贫十分有信心!”马希龙说。
一个月的“四个不摘”摸排,榆树共发现209个重点问题,立即组织了市乡(镇)两级业务指导组、行业督战组下沉基层进行“滴灌式”帮扶,每月未脱贫人口新增措施定期上报,乡镇党政领导每周分别包保一个村,目前排查的问题已全部整改清零。
民心暖
3个工程“还愿”生活保障
“住上了安全房,饭点有水用,有地儿看病、有钱买药,过去想都不敢想。”新的一年保寿镇徐家村孙凌柏的愁事越来越少,榆树其余的15806人建档立卡贫困户也一样。开通村级卫生室网络、危房改造和安全饮水,榆树用3个工程实现了贫困户心底的愿望。
走进孙凌柏家,过去的大水缸和水舀子退居二线,代替的是水龙头。“多好!不用打井不用过滤,打开就用。”看着流出的自来水,孙凌柏笑得合不拢嘴。据了解,今年榆树共投资6亿余元,实施188个村的安全饮水工程,涉及2782户贫困户,6月底将全部完成。
年初,榆树还确定出贫困户存量危房226户,需拆除危房178户,坚持先拆后建、以拆促建,49户通过子女赡养、拆迁上楼等方式解决,其他177户纳入改造计划的已全部完工。
另外,全市352个村级卫生室已经全部接通光纤网络,均能实现正常的报销业务,贫困户除了医保、大病保险等还能享受新设立的“大病兜底资金”。
脱贫不是目的,小康才是目标。榆树将坚持“任务清零”与“成效巩固”双轮驱动,确保脱贫成效经得起历史和人民检验,政策措施不做急刹车,驻村工作队不撤离。实行重点工作周调度、周上报、周通报,建立防返贫机制,抓好产业扶贫项目和就业,让集体经济持续壮大,让群众过上更富裕美好的生活。