本报讯 佟粒玮 马岩 记者郭小宇报道 近年来，临江市把建设法治政府作为推进全面依法治市的重要任务，以“放管服”改革为契机，深化行政审批制度改革和综合行政执法体制改革，突出抓好全面履行政府职能、健全科学民主依法决策机制、严格规范公正文明执法、依法有效化解社会矛盾等重点工作，提高政府的法治建设水平和公共服务能力。2019年，临江市人民政府被吉林省全面依法治省委员会确定为法治政府建设联系点。

全面履行政府职能。深化“放管服改革”，对全市各部门行政权力进行比对、审核与梳理，全面厘清了政府权力的底数，为推进政府机构内部优化整合，加快政府职能转变打下了基础。积极推进“减证便民”工作。全面梳理市本级规范性文件设置的证明事项，对上级机关已明令取消的证明事项，已全部取消。全市现行规范性文件中，没有设定证明事项的情况。全面推行“双随机一公开”监管模式，切实减轻企业负担。2019年度，完成“双随机一公开”抽查任务83项，跨部门联合检查16次，完成率和检查结果公示率均为100%。

坚持严格规范公正文明执法。积极推进“三项制度”工作。成立了临江市“三项制度”工作协调小组，制定了临江市“三项制度”工作方案及配套实施办法，召开了专题培训会，拟在市政府网站设立行政执法公示专栏，为“三项制度”后续工作的有序开展打下坚实基础。重新确认行政执法主体资格。为解决机构改革后，各部门因职能划转产生的执法主体不清、权限不明的问题，对全市行政执法部门进行了梳理确认，进一步明确了机构改革后各部门的执法资格，从执法主体上明确了各部门行政执法责任。深入开展年度行政执法检查工作。通过调研检查、采取面对面交流、逐案点评和会诊等方式，对全市重点执法部门开展了行政执法检查和案卷评查工作。针对存在的问题，印发检查通报，督促各部门及时整改，不断推进行政执法工作制度化和规范化。

依法有效化解社会矛盾方面。以临江市司法局和临江市人民法院以府院联动为契机，成立了临江市行政争议协调化解中心。制定了《临江市府院联动机制实施办法》和《临江市行政争议协调化解中心工作规则》，确定了行政争议协调化解中心的主要职责。全面加强行政裁决工作。制定了《临江市健全行政裁决制度加强行政裁决工作实施方案》和相关配套制度，完善了纠纷化解联动机制，梳理形成了《临江市行政裁决事项清单（第一批）》，将行政裁决事项纳入权力清单向社会公布。坚持发展“枫桥经验”，加强人民调解组织三级网络建设，推动“百姓说事点”提档升级，提高矛盾纠纷预防化解能力，将矛盾纠纷化解在基层，提升基层社会治理法治化水平。

推进依法科学民主决策。坚持政府常务会学法制度，引导市政府领导进一步熟悉和掌握行政权力运行的基本程序，熟练运用法律知识处理事务、解决问题。规范法制审核流程。制定了《临江市合法性审核（查）程序规定》，对重大行政决策、规范性文件和重大执法决定事项从程序和实体进行重新梳理和流程再造，确保重大决策合法有效。加强法律顾问队伍建设。聘请吉林功承律师事务所作为市委市政府法律顾问团队，积极参与重大事项合法性审核工作，进一步提升重大行政决策的科学化、民主化、法治化水平。