图们市位于延边朝鲜族自治州东部，长白山脉东麓，地处图们江中下游，临江而建，城市因此得名，满语译为“万水之源”。境内江河纵横，水系发达，素有“图们江畔第一城”之美誉。近年来，图们市积极践行习近平生态文明思想，深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，切实提高水资源节约集约利用水平，取得显著工作成效，获评第六批节水型社会建设达标县（区）。

加强源头治理，从严从细管水治水

图们市坚持立足市情、水情实际，加强源头治理，高标准、高起点推进节水工作。

一是坚持高位统筹。成立图们市节水型社会达标建设工作领导小组，制定出台《图们市水安全保障“十四五”规划报告》《图们市计划节约用水管理暂行办法》《图们市节约用水奖励办法》等制度文件，进一步明确工作目标、重点任务和主要举措。建立健全市镇村三级河长体系，统筹节水型社会建设和河长制考核，强化工作举措，提升监督实效，不断拧紧上下贯通、环环相扣的责任链条。

二是强化总量管控。深入开展用水总量和强度双控行动，严格执行图们市用水总量控制指标及水量分配方案，系统推进农业、工业、城镇生活等领域节水。2022年全市用水总量较上年度减少87.12万立方米，万元GDP用水量较2020年下降9.9%，万元工业增加值用水量较2020年下降66%。

三是严格审批开采。严格执行省、州建设项目水资源论证管理办法，认真履行事前、事中、事后监管程序，严格控制取水论证审查、节水评价登记、竣工验收等重要关口。同时，编制出台《图们市地下水管控指标确定方案》《关于城市公共供水管网覆盖范围内停止取用地下水的通知》等，加强地下水开采监管，确保水资源得到合理开发利用。

提高利用效率，精打细算节水用水

破解“水瓶颈”、释放“水动力”，关键在于健全节水机制、完善节水设施，加强水资源节约集约利用，最大限度挖掘每滴水的潜力、发挥每滴水的效益。

一是精准计量收费。率先将水资源费纳入城市供水价格中，统筹考虑水资源成本、经济发展水平、社会承受能力和节水要求，规范水资源费征收管理和使用，以经济杠杆促进节水减排和节水减污，推动水资源利用经济效益和生态效益“双向提升”。

二是完善设施保障。坚持推行城乡供水一体化、规模化建设，一体推进辖区的凉水镇、长安镇集中连片供水巩固提升工程建设，通过完善配套农村饮水工程水质净化消毒设施设备，有效保障农村常住人口日常生活饮水用水需求，进一步推动城市基础设施和公共服务设施向乡村延伸覆盖，推动城乡节水工作一体化。

三是创建节水载体。加大节水型载体创建力度，持续提高计量设施安装率、节水器具使用率。截至2022年底，全市共有5个居民小区、2家重点用水行业企业、30家公共机构达到省、州节水型载体评价标准，2022年市阳光幼儿园获评“吉林省节水型先进单位”。

广泛开展宣传，增强市民节水意识

图们市通过多种渠道和多部门联动等方式，广泛开展节水宣传教育活动，持续营造节水、护水、爱水浓厚氛围，不断增强市民节水意识。

一是创新宣传形式。积极开展“共筑家乡那湾绿水长廊”主题宣传月活动，通过征文、调查问卷、发放宣传手册、定制宣传用品等各类宣传方式，广泛营造水资源管理和创建节水型社会的舆论氛围，并通过短视频宣传片等方式全方位多角度展示水资源保护成果，推动全社会形成爱护水资源、节约水资源、保护水资源的良好风尚。

二是丰富宣传阵地。结合“世界水日”“中国水周”等重要时间节点，精心组织全市机关干部、志愿者进机关、进校园、进社区、进企业、进农村开展讲党课、专题培训等活动，有效增强了公众节水意识。

三是开展“清河行动”。将落实河长制管理与人居环境整治工作深度结合，通过“党员＋群众”“人工＋机械”相结合的方式引导各辖区定期开展河道整治工作。2022年累计开展河道清理24次，清理河道垃圾30余吨，水生态环境得到明显改善。

推动水资源节约集约利用，责任重大、使命光荣，图们市将认真践行习近平生态文明思想，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，以创建节水型社会建设达标县为契机，进一步抓好水资源开发利用、节约保护、优化配置等工作，为守护好家乡那湾绿水长廊提供强力保障。

县域名片

图们市土地总面积11.4万公顷，水域用地3027.44公顷。图们市总供水量5253.09万立方米，其中地表4810.36万立方米，地下水442.73万立方米。农业灌溉供水量1563万立方米，工业供水量3034.48万立方米，林、牧、渔、畜供水量67.36万立方米，城镇公用供水量9.82万立方米，居民生活供水量501.33万立方米，生态环境供水量77万立方米。