2024年10月15日
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坚持节水优先方针 全面推进节水型社会建设

长岭县委书记 刘英武

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长岭县位于我省西部、松原市西南部。全县水资源总量33745万立方米。其中,地下水资源量29771万立方米;地表水资源量3974立方米。地下水可开采量21608万立方米,人均占有水资源量534立方米。按世界人均占有水资源量2000立方米标准,长岭县属于严重缺水地区。

近年来,长岭县深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,牢牢抓住国家开展县域节水型社会达标建设的重要历史机遇,围绕县委“112355”发展思路,把节约用水作为解决全县水安全问题的重要举措,强化水资源刚性约束,全面落实国家节水行动,水资源节约集约利用水平显著提升。2022年,长岭县被评为全国第五批节水型社会建设达标县。

高位统筹,压实全域节水工作责任

强化组织领导。成立由县委、县政府主要负责同志任组长的长岭县节水型社会达标建设工作领导小组,构建了“党委领导、政府主导、水利牵头、部门联动、社会参与”的节水工作格局。编制完成《长岭县县域节水型社会达标建设实施方案》,将总体目标任务及年度工作任务分解落实到成员单位,明确任务清单,控制完成进度,确保各项工作任务全方位推进。

强化政策引领。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,相继制定《长岭县水资源综合规划》《长岭县节水行动实施方案》等制度文件,实施最严格水资源管理制度,大力推广节水器具、节水技术,全面完成用水总量、万元GDP用水量降幅、万元工业增加值用水量降幅、农田灌溉水有效利用系数等水资源管理控制指标,在全市水资源管理制度考核中成绩为良好。

强化载体建设。把节水载体建设作为达标创建工作有力抓手,按照“示范先行、以点带面”思路,印发《关于深入推进节水型企业建设工作的通知》《关于加快节水型公共机构单位建设的通知》《关于开展创建节水型小区活动的通知》,在全县范围内广泛开展节水型单位创建活动。全县共建成节水型企业8个、节水型公共机构20个、节水型小区7个,覆盖率分别达到66.7%、59%、24.1%,典型示范效应逐步显现。

强化宣传教育。每年利用3月22日“世界水日”“中国水周”专题宣传为契机,通过宣传车、悬挂条幅、宣传单及宣传手册等形式,利用电视、广播等媒体宣传《公民节约用水行为规范》、普及节水知识,推动节约用水进机关、进学校、进社区、进企业、进乡村,切实增强公众节水意识,全面增强节水实践技能,引导群众变“要我节水”为“我要节水”,形成全社会处处抓节水、人人都节水的良好氛围。

有序建设,推动农业节水提质增效

增强井控面积。2019年以来,全县共实施高标准农田和黑土地建设项目130.75万亩,新打水源井7459眼,全县井控面积达到328.19万亩,为改变农业灌溉方式、有效提升农业水资源利用率奠定基础。

完善水利工程。2019年以来,通过争取中央资金、省级资金和国债资金等方式,申请资金2.6亿元,实施水利工程项目12个,全面加强水毁段护坡、农道桥等建设,进一步清淤疏浚,提升农田灌溉效率。

改变灌溉模式。2019年以来实施高效节水项目62.92万亩,其中滴灌工程面积5.61万亩,喷灌面积57.31万亩。特别是今年推广滴灌水肥一体化技术55万亩,在地面以下3厘米左右浅埋滴灌管,采取底肥+冲施肥方式,在玉米生长的全过程按需、分次、定向供给水肥,从“大水漫灌”到“精准滴灌”。

强化举措,促进工业节水提标扩面

突出水资源论证。严格落实水利部《建设项目水资源论证管理办法》,18个新建项目全部开展水资源论证,严格限制新上高耗水项目。严格按照《吉林省行业用水定额》要求,全面核定城镇公共供水用水单位和其他大户取水量,根据用水定额严格用水计划核定,推动重点取用水户规范化管理,保证地下水采用科学、合理、有序。

突出水资源管理。修订完善重点取用水户监管名录,对38个用水量较大的取水单位,每年下达年度计划用水指标。强化水资源有偿使用,坚持“依表计量、以量征费”,21户规模以上工业企业均按照要求安装在线计量设施,定期足额征收水资源费。加大水资源执法监察力度,严厉打击窃水、恶意拖欠和拒缴水资源费、私自取水等违法行为。

突出节水技术落实。全面落实节水“三同时”管理制度,所有新(改、扩)建设项目的用水节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,从源头上强化水资源管理。加大节水器具推广力度,鼓励引导企业实施节水技术改造,全面提高水循环利用率,实现工业经济和生态经济“双赢”。

综合施策,推动城镇节水降损提效

加强供水管网改造。以降低城镇供水管网漏损率为重点,2019年以来投资300万元,新建供水管网7.3公里,供水系统的可靠性、稳定性、安全性不断增强。

加强城区用水管理。出台《关于长岭县自来水价格调整及有关事宜的通知》《关于对长岭县城区非居民用水户实行超定额累进加价制度的通知》,对管网外纳入取水许可管理的非居民取水户及纳入公共管网供水的非居民用水户均实施了超计划、超定额累进加价制度,促进居民节约用水。

加强再生水利用。对污水处理厂进行扩建和升级改造,扩建后污水处理厂的处理规模达到每天3万吨。全部用于湿地补水。为解决长岭县水资源短缺问题,长岭瀚潍环保能源有限公司与长岭县市政工程管理处签订了中水供水合同,日最高用水量为每天1250吨,全面提升地下水重复利用率。

长岭县将保护水资源、节约水资源,持续巩固节水型社会建设达标县创建成果,再创节水护水工作新篇章。



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