农村产业兴旺与否关系到农民的生活质量，而农村创业创新更是繁荣农村产业的重要途径。榆树市全面贯彻落实国家、省市“大众创业、万众创新”工作精神，把农村“双创”作为全面激发农村发展活力、助力乡村振兴的重要举措，深入开展农村创业创新活动，有力促进全市就业、社会稳定和乡村产业发展。近日，在农业农村部推介的100个县（市、区）为第三批全国农村创业创新典型县的通知中，榆树市荣获“第三批全国农村创业创新典型县”称号。

榆树市由“双创”人员领办和创办的各类新型农业经营主体就有760多家，农业产业化联合体11家，其中被省政府认定为农业产业化联合体4家，被长春市政府认定为农业产业化联合体7家，吸纳农民工就地就近就业2万多人。全市现有农村创业创新优秀带头人400多人，创业创新人员2000多人。

强化组织领导，推进农村“双创”机制管理。建立组织领导机制。及时成立由主管副市长为组长的榆树市创业创新（简称“双创”）工作领导小组，在农业农村局设立农村双创服务办公室，在市政府政务大厅和各乡镇街综合服务中心设立双创服务窗口，实行专人负责；建立例会推进机制。每季度召开一次全市创业创新工作推进会，总结前期工作，部署下步工作任务，榆树市委市政府相继出台深入开展“双创”工作文件，有效指导了创业创新工作；建立协调配合机制。职能部门按照全市季度推进会要求，积极协调相关部门齐抓共管，并就领导讲话和相关政策进行解读，不断推动“双创”工作落实。

强化政策支持，营造农村“双创”良好环境。简化手续。在认真贯彻落实国家、省市有关文件精神的同时，积极制定推进“双创”工作的政策措施。明确规定，对建立农机合作社、发展棚膜产业用地等手续，实行绿色通道办理，从快审批；资金支持。在融资贷款方面，实行政策倾斜，加大对“双创”主体的帮扶力度。榆树市成立农业小额贷款担保公司，为农村“双创”企业提供贷款担保，进一步发挥了政府服务社会的效能。2016年以来，共为“双创”人员发放小额贷款1.4亿多元，落实棚膜产业发展政策支持资金2.2亿多元；宣传引导。充分利用新闻媒体，对全市大众创业，万众创新进行广泛宣传，形成农村“双创”浓厚氛围。

强化技能培训，完善农村“双创”体系建设。深入实施农村“双创”带头人培育行动。着力建设农村“双创”人才培训队伍，现拥有“双创”培训教师120余人，定期对新型职业农民开展技能培训，并由主管部门建立创业联盟微信群，通过微信群进行课外辅导，答疑解惑；切实加强农村“双创”试验基地建设。先后建立农村“双创”孵化实验基地38个，依托榆树市农业公共服务平台，开展农业科技培训，每年培训“双创”达1.6万多人次。

榆树市将坚持创新驱动、创业带动，立足当地资源优势和主导产业，加强基础设施和公共服务设施建设，以服务返乡入乡人员创业为宗旨，以创业主体需求为导向，持续优化创业创新软硬环境，不断增强创业主体带动能力、资源要素支撑能力和平台载体服务能力。