今天，省政府召开新闻发布会，对《吉林省生态环境保护“十四五”规划》进行权威解读。

2021年，省委作出了关于忠实践行习近平生态文明思想加快建设生态强省的决定，在新起点、新征程上把生态文明建设摆到了更高的位置。《吉林省生态环境保护“十四五”规划》作为我省“十四五”时期重点规划之一，统筹谋划、高位推进，省生态环境厅深入落实省委、省政府的安排部署，在《规划》编制过程中，突出科学、系统、精准，着力把握以下“三个原则”：

一是坚持以习近平生态文明思想和习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神为根本遵循，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以及党中央、国务院和省委、省政府关于生态环境保护工作的决策部署，立足吉林振兴发展实际，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，系统谋划推进生态环境高水平保护与经济绿色低碳转型发展。

二是坚持生态为民、生态惠民、生态利民，把提高生态环境质量、不断满足人民日益增长的优美生态环境需要作为生态环境保护工作的出发点和落脚点，围绕群众关注的突出生态环境问题，深入谋划治理举措，着力增强人民对生态环境改善的幸福感、获得感和安全感。

三是坚持科学编规划、“开门编规划”，由多位厅领导带队，深入基层，开展了一系列专题研讨和调查研究，先后邀请国内、省内相关领域专家学者，进行咨询、辅导以及实地指导。同时，与省政协委员、省人大代表以及地方基层代表进行座谈交流，并广泛征求省直相关单位、社会公众意见建议，确保《规划》更加科学、更加规范、更加切合吉林实际。

《规划》内容共12章48节，在全面总结“十三五”生态环境保护工作成效基础上，系统分析了“十四五”生态环境保护工作面临的机遇和挑战。

在指导思想上，明确要坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持改革创新、坚持底线思维、坚持系统观念，以实现减污降碳协同增效为总抓手，以改善生态环境质量为核心，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。

在总体目标上，明确到2025年，生态强省建设取得阶段性成果，生态经济实力、环境资源承载能力、生态系统服务功能、全民生态文明素质显著增强，绿色低碳生产生活方式初步形成，碳排放强度持续降低，主要污染物排放总量持续减少，生态环境质量持续改善、稳中有升。

在重点任务上，明确6个方面内容：一是突出“一条主线”，即以加快建设生态强省为主线。二是实施“两个路径”，即坚持生态产业化和产业生态化相结合、坚持经济高质量发展和生态环境高水平保护相融合。三是统筹“三个区域”，即东部突出“生态保护”、中部突出“环境治理”、西部突出“生态修复”。四是强化“四个保障”，即创新动力保障、科学技术保障、制度体系保障和数字智慧保障。五是实现“五个突破”，即在“减污降碳协同增效”“深入推进污染防治攻坚”“依法严格生态环境监管”“健全生态环境监管体系”“生态环境宣传教育”五个方面实现突破。六是达到“六新目标”，即生态文明建设开创新局面、绿色转型发展迈上新台阶、生态环境质量实现新改善、生态系统功能实现新提高、环境治理体系和治理能力实现新进步、生态文化建设谱写新篇章。

在具体举措上，围绕推动绿色低碳发展，提出充分发挥生态环境保护转方式、调结构、促发展的重要作用，用足用好“三线一单”、规划环评、生态补偿、排污权和碳排放权交易、绿色创建等手段，优化国土空间开发格局，加快产业绿色转型升级，建设清洁低碳能源体系、构建绿色交通运输体系、完善绿色农业发展体系，全力推动产业结构、能源结构、交通运输结构、农业投入结构优化调整，构建碳排放控制体系，深入推进碳达峰行动，并谋划了14类重点工程。围绕深入打好污染防治攻坚战，在大气方面，提出抓好细颗粒物和臭氧协同控制，强化区域、时段、重点污染物差异化管控，突出秸秆、燃煤锅炉、柴油货车、工业企业、扬尘和餐饮油烟等重点污染源整治，加强噪声、恶臭、有毒有害等其他污染防治，并谋划了10类重点工程，着力实现环境空气质量新改善，让百姓感受“蓝天白云、繁星闪烁”。在水方面，提出加强水环境、水资源、水生态“三水”统筹及风险防范，巩固提升水环境质量，持续增强水资源保障，逐步恢复水生态健康，有效防范水环境风险，并谋划了8类重点工程，努力在“有河有水、有鱼有草、人水和谐”方面取得成效，打造清水绿岸、鱼翔浅底的吉林美丽河湖。在土壤方面，提出继续加强土壤污染源头防控、土壤分类管控利用和地下水污染风险管控，持续打好农业农村污染治理攻坚战，着力改善农村人居环境，并谋划了3类重点工程，确保让人民群众“吃得放心、住得安心”。围绕生态环境安全，在生态保护修复方面，提出以提升生态系统稳定性、加强生物多样性保护、完善生态保护监管制度、加快生态示范创建为重点，统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复，提升生态质量、扩充资源总量、增加绿色效益，并谋划了6类重点工程，着力厚植吉林生态优势，构建稳固的生态安全格局。在环境风险防控方面，提出严格环境准入管理，加强核与辐射安全监管，强化危险废物和化学品等高风险领域的风险防控，推进“无废城市”建设，并谋划了9类重点工程，坚决守住环境安全底线。围绕治理体系和治理能力现代化，提出健全责任、法规政策、监管、市场、信用等现代环境治理体系，加大环境保护宣教力度，倡导简约适度、绿色低碳生活方式，激励生态环境治理全民行动，并谋划了5类重点工程，切实提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平。

下一步，省生态环境厅将忠实践行习近平生态文明思想，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态环境保护工作的决策部署，全力推动《规划》各项任务举措落实落细，做到任务有实招、工作有实效、群众有实感，不断开创生态环境保护工作新局面。