五月的洮南大地，到处都是一片生机盎然的景象。聚宝乡金蟾村昌玲家庭农场肉牛养殖合作社里，一头头健硕的肉牛懒洋洋地吃着草料，“牛倌”肖玉昌正忙得不亦乐乎——提桶倒水、清理牛舍、添加草料……

“我今年计划将养牛数量突破100头，同时扩大养殖场面积和合作社规模，提高老百姓参与养牛的热情，实现产、销一条龙配套服务，增加抵御风险的能力。”肖玉昌说。占地0.65万平方米的金蟾村昌玲养殖合作社，现有待产犊牛40头，总产值70多万元。

近年来，洮南市紧紧抓住我省实施“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程有利契机，围绕市十六次党代会提出的“一年规划、三年赋能、五年翻身、十年振兴”的“1351”发展目标，把发展肉牛产业作为调结构、稳增长和实施乡村振兴战略的一项重要工作来抓，成立了由市委书记和市长任双组长，相关部门负责同志为成员的肉牛产业发展工作领导小组，入村企、搞调研、摸情况、解难题、定目标、促落实，打出了一套发展肉牛产业的“组合拳”。

洮南市结合国土空间规划，规划了253块、总面积3405.9公顷的肉牛养殖用地，用于破解肉牛产业发展后续用地难题；通过“政策+商业”保险双兜底方式解决养殖户后顾之忧，养殖户每头牛只需投入300元保费，即可获取2万元保额，用金融的有力杠杆，撬动全市肉牛产业跨越发展；整合行业内技术专家，组建肉牛产业发展技术服务团队，下设牛场规划设计指导、科学养殖技术培训、繁育改良技术指导等7个小组，及时对接养牛场户，全力破解饲养、繁育等环节遇到的技术难题，为肉牛产业发展提供强有力的技术服务支撑。截至目前，洮南市肉牛总量已达6.6万头，同比增长67.67%。

为不断推动肉牛养殖向大健康产业靠拢，向组织化养殖、规模化建设、系列化加工和社会服务化方向发展，洮南市对内成立国有洮南东北牧业集团有限公司，投入乡村振兴补助资金7000万元，实施母牛放养项目，遴选放养户354户，可放养母牛6366头，撬动银企资金1.35亿元注入肉牛产业；对外引入中农吉牧公司，实施10万头肉牛产业园建设项目，大力推行“藏牛于户、企业育肥”养殖方式，将“小规模、大群体”的庭院化散养与园区规模化养殖有机结合，形成富民与兴业齐头并进、相互促进的良好格局。依托省级农牧民奖补政策，新建存栏规模100头以上肉牛标准化规模养殖场12个，发放奖补资金360万元。依托国家粮改饲项目，收储青贮饲料3.69万吨，优质苜蓿0.14万吨，其他牧草1.22万吨，发放补助资金154万元，有效促进了全市标准化规模养殖水平和秸秆饲料化水平的双跃升。

念牛经、兴牛业、发牛财。当前，洮南市正举全市之力，宣传肉牛养殖政策知识，把肉牛产业作为富民强市的新支点，不断加强技术指导，促进产销对接，加快三产融合，形成“一业带多元”的发展模式，促进肉牛产业链延伸、价值链提升、增收链拓宽，让肉牛养殖成为全市巩固脱贫攻坚成果的有力“抓手”，实施乡村振兴战略的“先手棋”，让更多的群众通过发展“牛”产业，过上“牛”日子。