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全省乡村振兴局长视频会议召开
马延峰
日期:2022年06月14日 来源:

6月13日,全省乡村振兴局长视频会议召开,贯彻习近平总书记关于高效统筹疫情防控和经济社会发展的重要指示精神,落实省委省政府有关决策部署和国家乡村振兴局相关要求,就克服疫情对巩固拓展脱贫攻坚成果影响、坚决守住不发生规模性返贫底线、保质保量完成全年目标任务进行安排部署。省乡村振兴局党组书记、局长韩阳出席会议并讲话。

会议强调,全省乡村振兴系统要增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决克服轻视、无所谓、自以为是等思想,坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题,主动加强与相关部门的沟通对接,准确分析研判疫情对巩固拓展脱贫攻坚成果的影响,落细落实国家和省里出台的支持政策措施,做到疫情防控和巩固拓展脱贫攻坚成果两手抓、两不误、两促进,确保各项重点工作提速增效,如期全面完成年度目标任务,以实际行动迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

会议指出,必须正确看待巩固拓展脱贫攻坚成果面临的困难挑战。我省虽然在国家2021年度评估和资金绩效评价中获得“一好一优”的成绩,但3月份以来爆发的新一轮新冠肺炎疫情,给脱贫群众生产生活带来直接影响,今年巩固拓展脱贫攻坚成果面临的困难挑战明显增多。各地要清醒认识到巩固拓展脱贫攻坚成果是乡村振兴系统的首要工作任务,结合实际充分运用已出台的《应对新冠肺炎疫情影响巩固拓展脱贫攻坚成果十一条措施》等多个政策文件和具体措施,有力有序推动各项工作落地落细,千方百计把疫情耽误的时间抢回来、影响的进度赶上来,力争在上半年全部达到预期进度,确保到年底全面完成年度目标任务。

会议强调,必须坚决守住不发生规模性返贫底线。一是加强常态化监测和针对性帮扶,切实打通机制建设、政策解读和工作推进到村到户“最后一公里”。二是防范化解因疫因灾引发规模性返贫风险,加强疫情对农户影响的动态监测,特别是要重点关注因疫情导致收入骤减的农户,采取针对性措施提前予以帮扶。三是持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障水平。各地要会同相关行业部门,按照县级自查、市州核查的要求,认真组织开展专项提升行动,集中排查解决短板弱项和问题隐患。四是进一步提升监测系统数据质量。各地要把住信息采集和录入关口,及时完整地将防返贫监测数据录入全国系统,不断加强防返贫监测信息指标和业务操作能力学习培训。

会议要求,必须下大力气确保脱贫群众持续稳定增收。一是加大衔接资金支持力度。6月底前,各地今年谋划实施的产业帮扶项目要力争全部开工建设,三季度末力争达产运营,年底前力争发挥联农带户促增收效应。二是注重发展高质量庭院经济。各地要因地制宜完善脱贫户、监测户从事“庭院经济”“特色种植养殖”等产业奖补政策,鼓励和引导脱贫户、监测户积极发展小种植、小养殖、小田园、小加工、小商贸等,多措并举增加家庭经营性收入。三是强化小额信贷发放。加强与银保监、人民银行、主贷银行对接,延续“一自三合”模式,通过简化流程手续、线上线下放款等方式提高贷款量和余额户数占比,实现有贷款需求的脱贫人口、监测对象应贷尽贷。四是抓好助企纾困政策落实。各地要按照“用足用活用好、落实落地落细”的原则,主动承接运用好国家和省里今年出台的新政策,推动符合条件的企业能享尽享、应享快享,发挥出助企纾困的最大效应。五是加强光伏帮扶电站运维和收益管理。要突出抓好光伏收益分配管理,在覆盖脱贫户基础上,进一步扩大到覆盖边缘易致贫户和突发严重困难户等监测对象。发电收益较多的县(市、区)对脱贫户和监测户开展公益性岗位、小型公益事业和奖励补助的同时,可利用光伏收益补贴受疫情影响项目计划收益与实际收益的差额部分,确保脱贫人口和监测对象劳务及分红收入不减。

会议强调,必须加快资金支出和项目实施进度。一是加快资金项目安排。各地要认真贯彻落实国家和省资金管理使用和绩效评价有关文件要求,围绕年度目标任务,统筹安排资金,采取有效措施,对使用衔接资金项目优先安排、加快进度,推动项目尽早开工建设。二是加快资金拨付进度。要按照衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价考核要求,紧盯关键时间节点,科学制定工作计划,确保6月、9月、12月底资金支出进度分别达到50%、75%和100%。三是强化资金项目监管。资金使用要做到全过程监管,坚决防止为抬高支出进度“超进度拨款”“突击花钱”“以拨代支”,牢牢守住资金安全底线。四是加强项目资产后续管理。要进一步查漏补缺,确保所有扶贫项目资产全部确权,加强分类管护,提高项目收益水平,规范收益分配。

会议要求,必须精准细致抓好考核评估发现问题整改。一是强化举一反三彻查彻改。各地要切实将国家考核评估发现问题整改与省后评估发现问题、2021年中办督查和国务院大督查指出的问题统筹起来,将本地的问题与中央通报其他省份、省里通报其他市县存在的问题结合起来,一体开展拉网式排查,从严从实、较真碰硬、保质保量,推动问题见底清零。二是严把时间节点保证进度。各地一定要严肃认真对待问题整改工作,以“时时放心不下”的责任感,抓紧抓实各项整改措施,确保整改进展和质量经得起检验。三是推动整改措施真正落地见效。各地乡村振兴部门要协助问题整改工作领导小组定期研究、调度整改工作,及时掌握进度、发现不足、研究解决重点难点问题。

会议强调,必须切实发挥好驻村帮扶和社会帮扶作用。一是督促指导驻村工作队切实发挥作用。各地要联合组织部门和乡镇党委,加强对驻村干部管理,严格落实“全脱钩、常驻村”要求,帮扶脱贫群众发展产业、扩大就业、稳定增收,扎实稳妥推进乡村建设,加强和改进乡村治理,帮助群众解决好急难愁盼问题。二是深化拓展中央单位定点帮扶成效。白山、白城、延边3个市州和8个定点帮扶县要主动加强与中央单位的密切联系,全力协助中央单位落实有关帮扶政策措施,推动资金引进、项目建设、就业帮扶等工作落地见效。三是抓紧推进省内协作帮扶走深走实。长春市、延边州要尽快制定并落实年度协作工作要点,积极引导企业到协作地区投资兴业,推动产业梯度转移,吸纳脱贫人口就业。四是动员引导更多社会力量参与帮扶。统筹谋划金融支持乡村振兴机制,深入推进“万企兴万村”吉林行动,组建吉林省乡村振兴高校联盟,实施社会组织助力乡村振兴“六项行动”。

会议要求,必须巩固提升乡村建设行动和千村示范创建成果。一是守住来之不易的创建成果。各地要坚持问题导向,严格对标“九有六无”标准再开展一次“回头看”,进一步补齐短板、补全漏洞、补强弱项,确保首批命名的示范村都能立得住、叫得响、过得硬,经得住实地和时间检验。二是推动创建任务全面落地。紧紧围绕“五个全覆盖”的要求,抓紧组织开展、深入推进,尽快见到实效,为开展示范创建提供支撑和助力。三是不断强化工作措施保障。各地要加快建立乡村建设行动议事协调机制,充分发挥“三级”清洁指挥长职责作用,充分运用“五化”闭环工作法,明确问题清单、任务措施、进度要求、完成时限和责任人,确保件件有人管、项项有人抓、事事有人干。

会上,蛟河市、大安市、汪清县、抚松县、双辽市、扶余市乡村振兴部门负责同志作交流发言。省乡村振兴局班子成员、各处室(单位)负责同志在主会场参加会议,各市县乡村振兴局班子成员、科室(单位)负责同志在分会场参加会议。

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责任编辑:迟瑞冰
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