今年以来桦甸市把发放黄牛养殖创业担保贷款作为促进就业创业的重要抓手，以“广泛宣传、规范程序、严谨细致、规避风险”为总体思路，通过提高办理效率、取消反担保措施，不断扩大黄牛养殖创业担保贷款政策知晓率和受惠面，为农村创业人员提供有力资金支撑。截至九月，共发放黄牛创业贷款1137户5685万，全市累计发放黄牛创业担保贷款1.1亿元，促进农民通过养牛创业致富。

扩大宣传，桦甸市就业局依托“春风行动”“就业援助月”等各类招聘活动宣传贷款新政策，发放《桦甸市创业担保贷款指南》，提升黄牛创业担保贷款知晓率。协同各部门开展政策培训，组织村民分享养殖经验，带动更多的农村创业者。今年黄牛贷款取消第三方担保，仅此一项就为每个贷款户节约1500元的担保费。

桦甸市就业局把黄牛养殖创业担保贷款工作与经济发展、乡村振兴和“双创”工作紧密结合，扩大支持范围、扩大贷款对象、放宽担保要求、放宽贷款用途、加大贴息力度，认真落实创业担保贷款新政策，规范内部程序，使创业担保贷款规范化、程序化。

邮政储蓄银行桦甸市支行引进十余台移动展业设备，实现现场查询征信，当时反馈征信结果，全流程线上作业，线上采集信息，线上签约，线上放款，当天受理，最快半小时就能收到贷款，最迟第二天审批通过。邮储银行扩大信贷人员队伍，调集一切可利用的人力物力，分组包保到村入户，全部人员按计划分组奔赴各乡镇村组，进行产品宣讲，对各乡镇摸排意向客户进行受理，让老百姓免走冤枉路，实现一站式服务。农商行简化黄牛贷款审批手续，在规定的时限内进行放款，采取一站式服务，最大限度地满足客户需求。

桦甸市场监督管理局采取集中办理与深入基层相结合的方式，有序地帮助养牛户完善营业执照申请手续，开辟了集中办理绿色通道，增设5个窗口，抽调8名业务骨干组成工作组深入乡镇、村办理黄牛贷款采集信息，提交申请不到半小时，贷款户就可以拿到营业执照。

桦甸市就业局组织相关部门进行现场办公，制定创业担保贷款服务流程图，促进工作制度化、标准化；实行贷款办理程序一次性告知制度，严守时限办结制度，以创业者的满意度为标准，组织协调合作经办银行共同开展贷前调查、贷中调查，了解其经营项目实施情况、资金使用情况并及时为创业者做出风险提示，建立创业担保贷款基础台账、财政贴息材料复核、做好贷后服务数据统计工作，切实提高了工作效率，使此项工作步入正轨。促进黄牛产业化发展，预计全年发放黄牛创业贷款突破7000万元。