“漫天皆白，雪里行军情更迫。头上高山，风卷红旗过大关。”2024年，东丰县委、县政府带领干部群众迎难而上，凝心聚力谋发展，主动作为开新局，书写了县域经济高质量发展新答卷。

聚力开拓，经济运行平稳向好

经济下行压力加大、政策收紧、指标高位运行……面对多重困难，东丰县委、县政府不等不靠，创新工作思路，聚焦重点行业、重点企业、重点项目，挖增量控减量防变量，全力推动经济发展平稳运行。

县发改、工信等部门加强监测预警，强化分析研判，对标新赛马机制，落实部门责任，优化服务措施，合力攻坚克难，取得可喜的成效。2024年，预计全年地区生产总值完成170亿元，增长2%。固定资产投资完成46.5亿元，增长0.1%。规上服务业营业收入完成3.1亿元，增长17.3%。地方级财政收入完成3.2亿元，其中税收完成2亿元，增长8.1%。城乡居民人均可支配收入分别达到33123元、21781元，增长3%、10%。新增规上工业企业6户、商贸企业3户、建筑业企业3户，分别拉动相应指标增长0.7%、9%、25.8%。

有效投资持续扩大。65个500万元以上重点项目全部开复工，累计完成实物工作量41亿元，总量居辽源市首位。总投资54亿元的天楹风光储项目、总投资5亿元的整县推进屋顶分布式光伏等产业项目开工建设。精准实施产业链招商，成功引进三只喜鹊、安徽匠传等知名企业，总投资5000万元的智能家居生产化基地等36个项目成功签约落地，招商引资到位额完成74.6亿元，增长32.1%。围绕最新债券资金投向申报项目，向上争取各类资金42.5亿元，债券资金11亿元，有力地保障了项目建设。改造丰贸城、向阳路步行街基础设施，提升鹿乡夜市环境，免费为困难群众、伤残人士施划“爱心摊位”20个。举办乡村消费品博览会、盛夏消费季等主题活动，推动夜经济持续健康发展。做大物流产业，多举措推进“客货邮”融合发展，实现县乡村三级物流网点全覆盖。惠民农产品批发市场仓储物流中心投入使用。梅花鹿屠宰及肉制品加工厂、肉牛冷链物流中心被认定为全省农产品产地冷链集配中心。

多点发力，持续夯实产业基础

工业是县域经济的主体，也是创造产值最大、对财政贡献最大、容纳就业岗位最多的产业。因此，东丰县围绕发展壮大工业经济做文章，从优化服务措施入手，全力扶持工业企业提质增效、持续发展。

工业经济扩容提质。相关部门齐心协力，全力服务保障鑫达钢铁焦化二期、年产180万吨热轧带钢等项目，支持产能置换项目加快建设，着力补齐环保短板，预计全年产值完成124.8亿元，依然保持百亿级规模。截至目前，全县规上工业企业发展到29户，创历年新高，工业矩阵不断壮大。立足资源优势，谋划2000万元以上大规模设备更新项目19个。炉渣高效处理及循环利用、年加工5万吨配件等5个扩产能项目顺利建成投产。综合性数字赋能平台、年产1700吨碳纤维保温材料等3个项目入选省级智改数转项目库。蜀中药业、祥达土特产等4户企业被认定为省级专精特新企业。中粮包装、红动饮品获省政府转型发展表彰。

特色产业园区持续壮大。世界500强华润集团旗下东阿阿胶成功入驻梅花鹿产业创投园，共同打造“皇家围场1619”品牌，1号厂房加速建设，梅花鹿产业迎来新机遇；医疗器械产业园已入驻企业39户，芭菲乐医疗、立德医疗等5户企业投产达效，被认定为吉林省创业孵化基地；松籽产业园与三只松鼠、河南千思食品等知名企业达成合作，由单一松籽加工迈向多元业态经营；肉牛产业园4个标准化养殖基地、屠宰加工基地、深加工基地等建设完成，饲养海福特精品肉牛8000余头，3家销售终端正式运营，产业链条不断延伸；食用菌产业园研发中心、种质资源中心、标准化生产厂房等主体完工，运营企业与吉林农业大学开展科研合作，产业园建设粗具规模；农林食品产业园争取资金9800万元接续建设，6栋单体建筑已经封顶。

旅游产业全面提升。充分发挥“中国梅花鹿之乡”“中国农民画之乡”的品牌优势，发展壮大“鹿”“画”特色旅游产业。目前，皇家鹿苑文旅产业园鹿文化展示区建设完成，小四平遗址博物馆主体建设完工；围绕特色生态资源，科学规划设计，打造精品旅游线路10余条；依托中国·东丰农民画馆、养鹿官山园、高隆水利旅游区等

景点，举办全国高校马克思主义理论学习夏令营、吉林师范大学校外见习实训等研学活动。预计全年旅游接待人数103万人次，增长3%。实现旅游收入9.3亿元，增长3%。

筑牢基础，乡村振兴步履铿锵

全面推进乡村振兴、加快农业现代化建设，是党中央作出的重大战略部署。因此，东丰县围绕乡村全面振兴目标，选准小切口，破题大文章，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，强化农业基础设施建设，鹿乡大地焕发勃勃生机，呈现万千气象。

农业经济提质增效。有效应对极端天气影响，运用先进农科技术，实现农业稳产增产。2024年，全县粮食产量达到18.4亿斤，增长1.94%，超过全省平均水平。实施高标准农田、黑土地保护建设22.7万亩，落实保护性耕作示范基地3个、玉米保护性耕作6万亩、深松整地1万亩，综合机械化率达94.5%。“秸秆变肉”工程稳步推进，全县收贮秸秆饲料800吨。新型经营主体培育取得新突破，发展农民专业合作社22家、家庭农场20户；畜牧业迎来大发展，猪、牛、羊、禽饲养量分别达到35.7万头、34.2万头、5.8万只、1560万只。

脱贫攻坚成果持续巩固。强化动态监测，纳入监测11户26人。投入5900万元，统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴事业，实施乡村基础设施建设项目42个、产业发展项目13个。大兴镇荣获“吉林省乡村振兴”先进集体。

特色品牌形成矩阵。围绕优良生态资源，持续推进农业特色品牌建设。东丰梅花鹿鹿茸被纳入全国名特优新农产品名录，“吉林东丰梅花鹿”品牌获得中国首届县域品牌金奖。作为全省梅花鹿产业集群重点建设县，成功申创国家级梅花鹿产业集群，争取中央预算补助资金1464万元；做优粮食产品加工业，猴石镇“百岁岭”煎饼获得国际农博会金奖。大米品牌再造新“名片”，获评全国十大优质大米产区，成功注册稻米品牌“吉稻东盛”。

镇村设施日臻完善。投入2547万元建设提升四好农村路，实施安防设施工程160公里、道路绿美化783公里、养护大修县级公路5.5公里，改造危桥2座；继续推进饮水安全工程建设，完成农村24小时供水改造665处；借鉴浙江“千万工程”经验，创建省级“干净人家”7000户、“千村美丽”村32个、“百村示范”村4个。榆林村成功入选“中国美丽休闲乡村”，福山村被评为省“绿美示范村”。如今，放眼鹿乡村镇，正朝着农业强、农村美、农民富目标奋力前行。

改革创新成效显著。重点改革不断深化。机构改革顺利完成，成立县委社会工作部、科技委员会等部门，议事协调机构由215个优化为25个，精简88.4%。梳理乡镇、街道履职事项清单，黄河镇、福鹿街道试点工作得到省编办肯定。开发区体制、行政执法、农业农村等行政领域和教育、医疗、社保等民生领域改革统筹推进，行政效能和群众幸福感、获得感双双提升。营商环境持续优化。打造“一窗通办”新模式，设立“高效办成一件事”窗口、助企服务办公室，政务服务事项进厅率达97.4%，“无差别”综合窗口受理事项达84.5%。政务事项全程网上办理率提升至70％。新版全流程审批系统实现乡镇、街道全覆盖。开展政银企、千企万户大走访等活动，助企融资11亿元，兑现留抵退税1384万元。新增经营主体2435户。主动对接省药监局出台《支持东丰县梅花鹿及医药健康产业高质量发展的若干意见》，扶持“梅花鹿+医药健康”产业发展壮大。沙河镇市场监督管理所获评全国市场监管系统先进集体。招才引智持续推进。人才公寓二期投入使用，成功引进硕博人才14名。召开梅花鹿产业专家研讨会，聘请鹿产业专家20名。梅花鹿综合实验站建成投入使用，成为梅花鹿全产业链科技发展平台。县职业高中与万维科技等16家企业开展合作，创建直播基地，培育优秀电商人才。双孢菇、梅花鹿、鸭肥肝3家科技小院被评为国家级科技小院。东丰县被中国科协确定为2021-2025年度全国科普示范县。

人居环境改善提升。城市更新步伐加快。完成国土空间规划编制，城市发展蓝图更加科学明确。河栖湾、书香门第二期等住宅小区主体竣工。南湖一号南侧道路、西城区三期道路、笼式球场、生活垃圾转运站等民生工程投入使用。改造老旧小区13万平方米，惠及居民1431户，弃管小区实现“动态清零”。实施环山景观提升工程，南照山及城区河道亮化建设完成，山水夜景靓丽纷呈。投入5265万元升级城区道路，改造人行步道8000余平方米，新建地下管网1.3公里，管线入地8公里，雨污分流率提升至93.1%。新增提升绿地3万平方米，建成口袋公园、小微绿地各1处，人均公园绿地面积提升至19.8平方米，公共休闲功能全面提升。生态环境持续向好。第二轮中央和省级环保督察反馈信访案件全部办结销号。深化污染防治攻坚，空气质量优良天数达90.1%。3个国控断面水质均达Ⅲ类标准，优良水体比例为100%。鲜明村断面在全国地表水质量变化考核中排名第20，名次大幅上升。受污染耕地安全利用率达到95%以上，重点建设用地安全利用率达到100%，土壤污染风险有效管控。造林护绿成效显著，完成迹地更新造林833公顷，新建红松基地1万亩，嫁接红松9.2万株，被评为吉林省生态县、林特产业示范县。减排降碳效果显著。鑫达超低排放改造项目持续推进，已完成24项。沙河镇23兆瓦分散式风电项目并网发电。整县推进屋顶分布式光伏完成336户，装机容量20兆瓦。累计完成清洁取暖、建筑节能改造1405万平方米。154台新能源出租车投入市场。规上工业增加值能耗下降13.5%。

民生福祉持续增进。社会保障有力有效。城镇登记失业率控制在3.9%以内，零就业家庭保持动态清零，农村劳动力转移就业5.96万人。发放创业担保贷款1944万元。创建市级返乡入乡创业基地1个、县级返乡入乡创业基地3个。发放各类救助资金8941万元，惠及1.72万人次。推动实施《妇女儿童发展规划（2021-2030）》。20个老年食堂、1个综合嵌入式社区养老救助中心以及社会福利服务中心一期建设完成。广泛开展“暖民心”行动，基本殡葬服务经营权顺利回收，降费减负降幅达58.3%。提前5天开启城区供热。在社保、应急、民政等领域开展“我陪群众走流程”活动，赢得百姓称赞。社会事业全面进步。优先保障教育发展，投入2783万元，完成部分学校校舍、操场、运动场改造升级。教育教学质量不断提升，高考成绩取得历史性突破。医疗水平持续提升，成功申报公立医院改革与高质量发展、紧密型县域医共体设备更新项目，县医院通过国家级一级癫痫中心评审，东丰镇卫生院入选“全国乡镇卫生院综合能力竞争榜单”。加大城市宣传推介力度，在西安大唐不夜城成功举办“鹿缘长安画韵东丰艺术展”，纪录片《呦呦鹿鸣》在央视播放，成功举办“超级唱将唱响东丰”系列文化活动，累计参与群众400余万人次，东丰知名度进一步提升。开发文创旅游产品200余款，黑土白蒲蒲根茶获省旅游商品大赛金奖，农民画主题瓷盘获省艺术设计大赛银奖。体育事业再攀高峰，荣获“全国武术之乡比赛”集体项目一等奖、省“村BA”篮球赛冠军。东丰籍运动员苑丽颖在中国场地自行车联赛中打破世界纪录，成功夺冠。社会大局和谐稳定。推进信访积案有效化解，实现党的二十届三中全会等重要节点“六个零”目标，获省级“信访工作示范县”。强化应急处突能力建设，投入5871万元建设林区防火应急道路123公里，深化安全生产、食品药品、道路交通等领域风险隐患排查整治，全力保障群众生命财产安全。开展33个全省专项行动和“守护平安2024”统一行动，推动社会治安持续稳定。

初审：张立蕴

复审：石 巍

终审：曹梦南