近年来,榆树市深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,以国家节水行动方案为统领,实施最严格的水资源管理制度,大力推进节水型社会建设,水资源节约、保护和管理工作取得了较好成效。 强化制度建设 健全节水刚性制度体系 榆树市成立节水型社会建设工作领导小组,建立节约用水工作推进机制,定期召开联席会议,推进落实各项节水工作。编制完成了《榆树市节水型社会建设规划》,印发了《榆树市节水型社会达标建设实施方案》《榆树市“十三五”用水总量和用水强度双控方案》,形成了完备的节约用水管理规划体系。将水资源论证和取水许可制度作为项目审批、取水工程核准和开工建设的前置条件,严格执行《榆树市节约用水“三同时”管理规定》,明确行政区域内的新建、改建、扩建等建设项目,配套建设节水设施,保证节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。严格实行节水评价登记制度,节水评价未通过审查的相关项目不予通过报告审查,确保新建、改建、扩建项目全部配建节水设施。 强化资金统筹 建立节水投入保障机制 “十三五”期间,榆树市累计投资2496.4万元,新建、改造公共供水管网54.8公里,公共管网漏损率较2015年下降15.66%;累计投资18亿元,建设高标准农田201.2万亩。全力推进水污染防治行动,投资4.22亿元,完成江北污水处理厂、富田污水处理厂提标改造工程。积极推进卡岔河水体治理工程,投资1259万元,完成兴隆沟清淤工程,清理河道15.02公里、清运底泥3.52万立方米;投资9553万元,完成富田污水处理厂尾水提升及生态修复工程。投资6000万元,完成五棵树河综合治理工程。 强化用水监管 严格落实产业节水措施 加强工业和服务业用水管理。按照“统筹协调、综合平衡、留有余地”的原则,严格落实年度自备水和管网水取水单位用水计划,对各取水户用水实行严格的计划和定额管理,以产业政策上的“用水红线”推动企业加大节水硬件投入,实现自身转型升级。加强重点用水企业监管,印发《关于加快推进重点用水企业开展节水型企业创建示范工作的通知》,将年用水量50万吨以上的重点用水户全部接入省级信息管理系统,实现用水在线监控。积极推广农业节水模式,实施微灌、滴灌、水肥一体化等节水技术。持续推动适度规模经营,改变农民家庭式生产方式,引导农户从分散式种植向集中种植转变,实现节水增效。推进非常规水利用,将非常规水纳入水资源统一配置,目前全市非常规水年利用量达300万立方米,实现部分水资源循环利用。 强化资源保护 全力提升水环境质量 全力保护地下水资源。编制完成《榆树市地下水开发与利用保护规划》《榆树市地下水管控指标实施方案》,印发《榆树市地下水管理制度》。投资4.4亿元,完成“引松入榆”城市供水工程及平安水厂建设,结束了榆树市城区单一水源供水的局面,有效控制了地下水开采。全力保护地表水资源。建立健全市、乡、村三级河长体系,严格落实各级河长职责,充分发挥各级河长作用。在全省率先实行河湖警长制管理,对照全市河长体系逐一对应匹配,形成联动。在实际工作中,坚持“河长吹哨,警长报到”的原则,做到了河湖警长对全市河流水系全覆盖。河湖警长办公室利用直升机、无人机开展空中巡查,依托视频巡河系统持续开展巡河。 强化宣传教育 营造全民节水浓厚氛围 结合“世界水日”“中国水周”,集中开展了“节水中国 你我同行”主题宣传活动,采用多平台多层级联动、线上线下相结合的方式,开展全方位、立体化宣传,依托“节水中国”网站等平台向社会集中发布,扩大了受众范围。采用宣传车、悬挂条幅、张贴宣传画、宣传标语等方式广泛进行宣传,宣传范围遍布辖区各乡、镇、街。开展节水宣传进机关、进企业、进学校、进社区活动,让节约用水人人皆知。注册榆树水利公众号,通过信息平台发布节水法规、政策。定期举办推广节水先进技术工艺、设备专题培训班,对全市工业企业开展节水培训。通过持续广泛深入的宣传教育,在全社会营造了节约用水的深厚氛围。 节水护水,功在当代,利在千秋。榆树市将继续坚持“节水优先”方针,实行开源、节流、保护、管理多措并举,运用法律、经济、技术、行政等手段,进一步增强全民节水意识,大力推进节水型城市建设,让节约用水成为市民新风尚。 县域名片 榆树市地处我省中北部,总面积4712平方公里,多年平均水资源总量为7.46亿立方米,其中地表水资源量3.91亿立方米,地下水资源量3.63亿立方米,地下水资源可开采量2.92亿立方米。2021年榆树市节水型社会达标建设工作通过水利部验收,成为全国第四批、吉林省第二批节水型社会达标县(市)。 |