为全面推动党建引领城市基层治理创新，扶余市聚焦城市基层治理重点任务，充分发挥党建“指挥棒”作用，采取“三项举措”，打通基层治理“神经末梢”，助力基层治理提质增效。

党建引领，搭建五级组织体系。发挥街道党工委组织核心作用，将5个社区党支部全部升级为社区功能型党委，统一领导居民小区党支部工作。全覆盖组建居民小区功能型党支部204个，在全市挑选出楼栋党小组长330名、党员中心户190户，按照“就近、就熟”原则与本楼栋8户左右困难居民结对，实现党员联户全覆盖，全面搭建起“街道党工委-社区功能型党委-小区功能型党支部-楼栋党小组-党员中心户”五级组织体系，实现党的组织和工作在社区、小区全覆盖，形成纵向到底、横向到边的组织体系。

共驻共建，加强社区治理力量。依托党政机关企事业单位党组织、在职党员到社区“双报到”活动，通过信息共享、阵地共享、文化共享，构建共驻共建格局，持续用好需求清单、资源清单、项目清单3张清单制度，分类确定小区治理、环境整治、困难帮扶等12项共建项目，包保单位与社区互相认领，开展各类共驻共建活动78场次，共同推动社区治理水平不断提升。同时，将在职党员编入网格党支部、楼栋党小组，建立健全包联网格、走访群众制度，督促指导在职党员发现并帮助解决居民各类难题500余个。

健全机制，提升基层治理精度。建立街道抓社区、社区抓小区、小区抓楼栋、楼栋抓党员的“四级响应、上下联动”工作机制。街道党工委将五级组织体系建设纳入重点工作清单，并实行定期考核制度；社区功能型党委每月召开社区党建联席会议，吸纳小区党支部参加，解决辖区居民要事、难事；小区功能型党支部每月依托“七点半议事厅”开展议事会，加强民主化管理；楼栋党小组每周组织党员中心户召开碰头会，解决联系服务群众遇到的突出问题。截至目前，共召开相关会议200余次。