本报记者 徐文君

陕西省宝鸡市陇县东风镇下凉泉村坚持把党建引领作为发展壮大村集体经济、促进农民增收致富的根本保障，依托产业和资源优势，探索发展集体经济的五大模式，打造乡村振兴的“新引擎”，实现村集体经济的“加速跑”。

如今，村民实现了家门口就业，腰包也鼓了，村集体富裕了，村里的各项事业也发展起来。

近年来，下凉泉村在农村集体产权制度改革工作中，因地制宜，将农业生产社会化服务作为保障经济发展的“重头戏”，以土地入股、土地托管、土地流转、闲置资源开发利用、扶贫资产租赁“五大模式”打造特色产业品牌，走集约化、规模化、机械化、科学化种植的农业生产社会化服务道路。

农户将土地承包权和经营权以“入股量化”形式加入村股份经济合作社，由合作社和土地持股人协商种植，单算机械作业费，共担种植风险，共享种植成果。目前，土地入股186户，入股面积1200亩，受益群众746人，亩收益由1000元增至1800元。

农户也可以将土地经营权委托给村股份经济合作社，只需交300元托管费，村股份经济合作社采取统一耕地、统一品种、统一播种、统一施肥的方式进行服务，风险由社会保险承担，每亩产量至少900斤，产出粮食归农户所有。合作社将集体经济组织不能外出务工的人员优先安排到生产经营中参加劳动，按劳付酬，增加收入。2023年，托管面积3200亩，小麦亩产由自行经营时的800斤增至1200斤，带动560户村民增产增收。

农户还可以将土地以市场价格租赁给村股份经济合作社，由合作社全程机械化作业，并向农户按照土地流转合同兑付土地流转费，收益归合作社所有，年终纳入股份经济合作社进行红利二次分配。目前，流转土地460亩，带动农户420户。

此外，村股份经济合作社还利用大型农机具机械化开荒种植耕地，承担所有费用，收益归集体经济所有，年终纳入集体经济收益分红，５年后以土地流转模式核算。目前开发撂荒地180亩，年收益3.6万元。2023年，农业生产社会化服务项目收益突破46万元。

村里依托产业扶持资金打造的金穗面粉加工厂也已建成投产，面粉厂每年按照村股份经济合作社入股比例为群众分红，收获的小麦由村面粉厂按市场价收购加工面粉销售。“面粉厂每年为村集体交23万元租赁费。5年后，厂里每年会按照村股份经济合作社资金入股比例为群众分红。”下凉泉村党支部书记葛建军介绍，这便是五大模式中的“扶贫资金租赁模式”。村里还投资50万元，建成存栏200头的生猪养殖场，承包给本村有养殖技术的人员，年收入2.3万元。

通过农业科技服务链条延伸创新，下凉泉村集体经济不断发展壮大，年收入达156万元，农民人均收入达到2.41万元。村集体经济壮大带动农户持续增收，曾经困扰村民的基础民生问题也得到了解决。从2022年开始，村集体拿出65万元为村民缴纳养老保险、合作医疗保费各补贴50元、30元，让群众享受到集体经济红利。